欧洲也开始强迫“天上飞”的云计算在本国落地了。这不只是云计算发展的倒退，同时也代表了反全球化的产业趋势。

上周四法国通信运营商Orange和咨询服务企业凯捷(Capgemini)宣布将合资成立云平台企业Bleu，向法国企业提供基于微软技术构架的云服务，以满足法国政府对于关键基础设施的严格主权要求和数据本地化存储的监管需要。

从目前公布的消息来看，Bleu主要提供Microsoft Azure和Office 365的云服务，并由凯捷和Orange的混合团队运营。

业内人士看到这样的消息一定会心生感叹：欧洲也开始强迫“天上飞”的云计算在本国落地了。这不只是云计算发展的倒退，同时也代表了反全球化的产业趋势。

欧洲的云计算市场，早就不是一片蓝海。到2020年底，Amazon、微软和Google在欧洲已经运营着67个超大规模的数据中心，另外还有150多个本地服务节点。除此以外，其它规模较小的美国云计算服务提供商如Salesforce、IBM等在欧洲还有另外36个主数据中心。在过去的一年中，美国互联网企业在欧洲的云计算投资总计约为140亿美元，YoY增长达到了20%。

微软自己的云计算服务中心早就遍及全球，提供从Microsoft Azure、Office 365到Dynamic 365等全套云计算服务。从技术层面看，法国根本无需构建这些独立运营的、与全球广泛的Azure基础架构割裂开来的数据中心就可以享受到质优价廉的云计算服务。

市场数据也反映了这一点。在美国云计算企业的重点投资下，欧洲的云计算市场迅速被美国企业所占领。根据Synergy Research的统计，欧洲云计算服务提供商的市场份额已经从2017年初的26%下滑到到2020年三季度的15%。

在如此的大趋势下，Bleu这样的欧洲本土云计算企业仍然逆势出现，背后预示着欧洲云计算的产业方向已经发生了重大改变。在欧洲范围内，IT基础架构的选择和相关的数据与信息管控，已经不再是一个单纯的技术问题。原有的“亲密合作伙伴”美国不再被无条件信任，欧洲的云计算服务提供商也将开始绝地反击。

就在Bleu宣布成立的同一天，欧盟委员会和欧洲议会表示将欧洲范围内Amazon和微软云计算服务的使用开始两项欧盟隐私调查。其中调查的核心内容之一就是欧盟居民个人数据向境外传输的情况。

2018年3月，美国政府通过了《澄清域外合法使用数据法》(Clarifying Overseas Use of Data Act, 简称Cloud法案)。在该法案中，美国政府可以要求美国的云计算服务提供商在必要的情况下授权其访问平台上的数据，哪怕该数据位于海外也是如此。Cloud法案事实上打开了美国政府通过美国企业跨境获取海外数据的方便之门。使用AWS或Azure等美国云计算平台的欧盟机构将有可能发现某些数据（包括客户或员工的敏感数据）会被美国当局窃听。2013年美国监听全球多个国家的“棱镜计划”被披露，意味着这样的数据泄露风险是非常有可能存在的。因此欧洲最高法院去年驳回了美国和欧盟之间的的数据传输协议，即“隐私盾”。法院认为，美国的国家法律不符合欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）制定的严格数据保护要求。这意味着单纯依赖美国企业的自律已经无法保证欧盟公民的个人数据安全，必须加以更严格的限制。

正因为这样的原因，云计算服务，尤其是涉及收集处理和保存欧盟居民的云计算服务，就需要面临着本地存储和本地运营管理的监管需求。这就催生了欧洲本地企业在现有应用架构下，利用美国企业的云计算技术搭建本地的服务平台。

目前在欧洲云计算市场中，主要的本地服务提供商是各国的通信运营商们，如德国电信和法国Orange等。其中最大的德国电信占据了欧洲云计算市场2％的份额。像Bleu这样的本地化尝试在德国已经开始了。2015年微软就和德国电信合作运营微软在德国的云计算服务。其中德国电信的IT服务子公司T-Systems提供具体的运营服务，但整个系统的所有权属于微软，是微软全球云平台的一部分。2018年之后双方在运营层面的合作终止了。运营工作全部由T-Systems转交给微软，而德国电信成为微软在欧洲销售云服务的合作伙伴。

从当初德国电信和微软合作的模式中我们可以看到现在Bleu的影子：通信运营商提供接入的基础架构，微软提供云平台的软件架构，IT服务企业提供运营和客户系统集成服务。只是在Bleu里，通信运营商是Orange，IT服务的角色由凯捷来承担。需要指出的是，Orange和凯捷都是欧盟数据基础架构计划(EDI)的参与机构，他们的合作将最大程度的被欧盟相关监管机构所认可。

Bleu这样的合作方式保证了数据中心和相关数据存储都将在法国本地部署，从而通过法国国家信息系统安全局(ANSSI) SecNumCloud的认证，打上“Cloud de Confiance”(可信云)的标签，并有资格参与竞标政府系统和关键基础设施的云服务项目。这些项目目前已经在政府主导下对于云平台的本地部署和客户资料等敏感数据的本地存储提出了严格的要求。

不论微软在与Bleu的合作中承担什么样的角色，新的云服务平台都将与微软的全球数据中心基础设施严格隔离，并由欧洲企业独立运营。