特朗普白宫行政令后,TikTok还能出什么牌?(2)

时间:2020-08-17 08:05内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

全球封杀和“定点”拔除

如果“顺利”,字节跳动将在11月15日作别TikTok美国,而2020年美国大选的投票日是11月3日。

这并非巧合。在此期间,特朗普可以一直在TikTok上借题发挥,揪着字节跳动不放,以此来攻击中国,为自己低落的选情造势。

2020年4月,美国政治新闻网站《政治报》曾透露,美国共和党参议院全国委员会已向各个竞选团队发送了一份备忘录,建议共和党候选人通过积极攻击中国来摆脱应对疫情不力的危机。

这份长达57页的备忘录由一名资深共和党战略师撰写,内容包括如何将民主党候选人与中国政府联系在一起,如何应对种族主义指控等各种问题的对策。

而对一家有中国背景的互联网公司“秀肌肉”,也成为这份备忘录的必选动作。两道行政令的出台,精准打击一家正在拥抱全球化的互联网企业,让TikTok成为美国大选的最大牺牲品。

美东时间8月6日晚,特朗普在早前的行政令中要求,9月20日起,凡在美国司法管辖权内,涉及与TikTok母公司字节跳动及其子公司进行的任何交易,都将被禁止。

而14日的行政令则表示,白宫要求字节跳动在90天内剥离:CFIUS确定的、任何支持字节跳动在美国运营TikTok的有形或无形资产或财产,无论其所在位置;从TikTok或Musical.ly的美国应用所获取或衍生的任何数据。

对比新旧行政令的措辞,知情人士透露,新的行政令主要针对TikTok,旧的行政令则更为广泛,包含了TikTok母公司字节跳动。新的行政令直指强迫字节跳动在限期内剥离TikTok美国业务,旧的行政令则意在遏制字节跳动全球业务的发展。因此,这两封行政令不会相互覆盖,而是相互独立、并列执行。

尽管白宫内部在处理TikTok分歧严重,上周,美国媒体曾报道, 特朗普的鹰派贸易顾问纳瓦罗和鸽派财政部长姆努钦当着特朗普,发生激烈争吵。前者要求封禁TikTok, 后者则建议TikTok出售给美国公司。

这意味着,即便TikTok美国业务剥离,它在全球其他地区的命运依然未知。而特朗普依然倾向在全球范围内封杀TikTok以及字节跳动其他业务。8月12日,路透社曾报道,一份白宫文件显示,特朗普的行政命令可能会在应用商店上封杀TikTok。

如果走到这一步,几乎宣告,字节跳动的全球化之路就此终结。

放弃北美,主攻亚欧

总统行政令的直接受益人,除了他本人,还有扎克伯格。打击TikTok,除了给自己捞选票,还可以送Facebook一个顺水人情。

但是,对外的公开声明中,特朗普认为有 "可信的证据 "表明,字节跳动 "可能会采取威胁损害美国国家安全的行动"。美国总统下此结论的根据在CFIUS的审查报告。

在最近数年,CFIUS对中国企业的敌意显而易见。过去四年里,每年只有一笔交易交由总统做决定。这四项交易均已被否决。奥巴马(Barack Obama)在任时阻止了一家中国公司对德国半导体制造商爱思强(Aixtron AG, AIX.XE)旗下美国业务的收购。特朗普阻止过两笔交易:另一家中国公司对莱迪思半导体(Lattice Semiconductor, LSCC)的收购,以及博通(Broadcom Inc., AVGO)以1,170亿美元收购高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)。

根据惯例,美国总统宣布行政令之前,CIFUS必须公布与之相关的审查报告。蹊跷的是,对Musical.ly与字节跳动交易的报告,至今未见阳光。

上周,美国前政府官员向媒体The Protocol透露,围绕TikTok调查的混乱、特朗普的强力参与,对这个有近50年历史的小组来说,前所未有。CFIUS已经被外界批评为美国促进保护主义的手段。牵涉TikTok的调查变得如此政治化,令许多专家感到震惊,他们表示,特朗普政府正在将国家安全进程拖入未知领域,并超出了法律允许的范围。

此前,字节跳动创始人张一鸣也持相同看法。8月4日,他在内部信中表示,这次事件问题焦点根本不是CFIUS以Musical.ly并购危害国家安全为由强制TikTok美国业务出售给美国公司,其真正目的是希望全面的封禁以及更多。

目前,TikTok面临两个选择:一是将美国业务出售给美国公司,二是,退出美国市场。

对于TikTok来说,退出美国市场意味将市场拱手让给Facebook,并在之后的全球竞争中丧失优势。Facebook对这一结果乐见其成,此前在印度市场,印度政府封禁TikTok后,Facebook旗下的图片社交应用Instagram立马在美国等50多个国家推出新功能Reels,主打15秒短视频。

相比之下,出售是TikTok美国业务的唯一选择,微软则是字节跳动理想的接盘者。接近这笔交易的人士透露,字节跳动早在CIFUS的调查结束之后,就开始主动接触微软。对字节跳动而言,与微软的交易,他们最想得到的,并非资金,而是TikTok在美国的“生命“。在微软的庇护下,如果TikTok继续运营,它可以在美国本土牵制Facebook。

同时,在欧洲和亚洲,TikTok将向Facebook发起正面进攻。

不过,字节跳动的全球化攻略,并非掌握在张一鸣手中,特朗普才是最终话事人。

(本文仅代表作者本人观点,作者曾任职数家国内媒体,2017年底,在印度班加罗尔创立报道亚洲互联网产业的新媒体平台志象网。责编:闫曼 [email protected])

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