胡剑龙:对新行政令,国内不少媒体解读为特朗普宽延了TikTok的交易时限。不过,这是对行政令的误读,特朗普并未对字节跳动发“善心”。
当地时间8月14日晚间,美国总统特朗普签署行政命令,要求字节跳动在90天之内出售或剥离TikTok美国业务。
8天之前,特朗普的行政令曾要求,要求45天后(9月20日),要禁止字节跳动集团跟任何美国人或者美国公司做任何交易。
新的行政令并未延长TikTok的交易时间,相反,它对字节跳动戴上一副新“手铐”:须在90天内,也就是11月15日,完成交割。
而90天期限的选择,显然是特朗普团队深思熟虑的结果。2020年美国大选的投票日是11月3日。在此期间,这位反复无常的领导者,可以把TikTok这把牌握在手里,展示他对中国的强硬立场。
字节跳动无疑是这场选举,和中美地缘政治博弈的最大牺牲品之一。在特朗普第二道行政令出来后,TikTok美国与字节跳动的“骨肉分离”,就已经进入倒计时。
不过,面对特朗普的围剿,更有价值的的追问则是:字节是否还有机会继续自己的全球化征途?他是否还会向Facebook发起反攻?
并未延期,90天内完成交割
在上述行政命令中,特朗普认为有 "可信的证据 "表明,在字节跳动收购短视频应用Musical.ly之后,该公司 "可能会采取威胁损害美国国家安全的行动"。
命令还要求字节跳动销毁从美国TikTok用户处获得的所有数据,并在销毁后通知美国外国投资委员会(CFIUS)。
字节跳动必须每周向CFIUS证明其执行情况,CFIUS可以采取适当措施确保命令的执行,包括允许美国政府雇员进入字节跳动、TikTok及其在美国境内子公司的所有场所和设施;合理通知后检查复制任何账目、通信等文件;检查或审计字节跳动或TikTok所有的任何信息系统、网络、硬件、软件、数据、通信或财产等;采访公司高管、员工等。
字节跳动要在书面通知CFIUS潜在的买主并未在10个工作日内收到反对后,才可以出售资产。
此外,8月14日的总统行政令还要求,90天内(11月15日)或经CFIUS同意延期30天内(12月15日)将TikTok出售的交易完成交割。
此前,8月6日的总统行政令要求45天天后(9月20日),要禁止字节跳动集团跟任何美国人或者美国公司做任何交易,但并没有提到9月15日前出售签署合同就能解除这个封禁。
比较这两道总统行政令,国内不少媒体解读:特朗普宽延了TikTok的交易时限,给字节跳动多留出近两个月的时间。
不过,这是对行政令的误读,特朗普并未对字节跳动发“善心”。
此前,特朗普要求,9月15日签署出售协议,否则9月20日封禁bytedance。在此基础上,新的行政令添加新的限制,要在11月15日(或12月15日)之前完成出售的交割,完全退出TikTok美国的运营。
与之相比,新的行政令进一步明确了TikTok美国业务完成交易的交割时间(11月15日)。此项内容属于新增限制,而并非出售时间的延期。