彭胜玉:美国出现的新动向(2)

时间:2020-08-13 14:17内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

如今的美国自身并非铁板一块。美国各州、企业和老百姓对中国的看法可能有些改变,但是希望中美合作做大经济“蛋糕”、避免冷战损害双方根本利益的依然是多数。美国政治有“华盛顿圈”(Washington Beltway)一词来形容美国联邦政府的各种做法和政策,而各州未必完全认同,特别是一些极端的做法。这在特朗普对待移民和留学生的做法上已经充分体现。

距离美国大选还有不到三个月的时间,根据哥伦比亚广播公司(CBS)8月4日至7日最新的调查结果,美国前副总统、民主党总统候选人拜登(Joe Biden)在威斯康星和宾夕凡尼亚这两个关键摇摆州的支持率均高于美国总统特朗普6个百分点。国会山8月2日至5日所做的一份民调显示,目前在全美选民范围中,特朗普的支持率为40%,低于拜登的43%支持率。要知道,这是近几个月来两人民调差距最小的一次,多家机构所做的多次民调,都显示拜登以近10个百分点的优势领先(譬如《经济学人》及YouGov在8月2日至4日的民调,便是拜登49%对特朗普40%的结果)。

其实,自5月以来,拜登的支持率领先特朗普是“主流民调”一直呈现的状态,就连挺特朗普的霍士新闻网的民调也是如此,比如7月23日该新闻网发佈的民调显示,特朗普在密芝根州、明尼苏达州和宾州这三个摇摆州的支持率不敌拜登。

虽然民调不能作为衡量大选的最终标准,但也确实反映了特朗普选情堪忧。

新冠肺炎疫情成为美国大选最大的黑天鹅。如果不是这场疫情,特朗普的连任赢面要比现在要大:彼时,美国股市高企;失业率偏低,2019年12月的失业率只有3.5%,是50年来最低水平;2020年1月中美达成第一阶段贸易协议,特朗普期待的中国“买买买”将迎合农业州选民的诉求……种种都是特朗普可以拿来炫耀的政绩。

疫情的爆发让美国失业率处于高位,7月的失业率为10.2%(低于最高峰4月时的14.7%,这样的数字对诸如加拿大等国家来说并非太大的问题,可对很多既没有储蓄也没有社保的美国民众来说,就是严重的大问题,是美国政府的政治问题),仍高于2008年金融危机引发经济衰退在2009年10月达到的峰值10%。根据美国劳工部劳工统计局8月7日公布的数据,截止到7月12日,连续申请失业救济金人数为1610万人,依旧处于相当去年(2019年)同期水平十倍的高位。受疫情的影响,到6月底,中国对美农业采购量尚未达到今年的目标水平。

华盛顿8月4日电,两位知悉计划的消息人士说,在8月15日一场视讯会议中,美国与中国高阶官员将审查美中第一阶段贸易协议的执行情况。美国贸易代表莱特希泽和中国副总理刘鹤将出席该会议。这是该协议1月15日签订并于一个月后生效以来的首次半年度审查会议,上述会议计划最早由华尔街日报报导。

综合特朗普提到的和中国领导人很久没联系,对鹰派近期行为的效果可能不尽满意,及将开会商讨第一阶段经贸协议,可能可以作出这个判断:特朗普可能在想不再和中国闹太过太僵继续升级两国紧张关系,而是试试和中国缓和一下关系,并让中国配合一下加大购买美国农产品,拉抬一下有关农业州的选情。而这,可能只是特朗普自己的打算,肯定不是蓬佩奥的鹰派们的提议。我觉得这是一个中国可以重视的信号。

中国决策层也应该已经看到上述各种信号了。外交部副部长8月11日接受采访时就提到:“我本人已做好随时与美方同行对话的准备”。乐玉成认为,对于中美关系,不能只看眼前,不能被极少数反华势力带偏节奏、带错方向。我们要肩负起历史责任来,向前看,看长远,跳出当前选举政治,走出情绪化思维,回归理性务实,从落实王毅国务委员提议的“三份清单”入手,就不难找到出路。首先要对话沟通。对话不能中断,尤其两国外交部门不能陷入“无线电静默”。就是再困难、再复杂的问题,也要拿到桌面上来谈。我本人已做好随时与美方同行对话的准备。其次要聚焦合作。抗疫合作应是当务之急,人命关天,合作为要。在经贸等务实领域及全球治理、地区热点等问题上,双方还有很多协调、合作空间。第三要管控分歧。两国有分歧是正常的,但要以理性和务实的态度处理分歧。尤其不能人为扩大分歧,更不能制造新的分歧。双方问题已经够多了,不能再做加法,而要想办法做减法。未来几个月十分关键,我们要保持定力,不被各种极端势力所左右,牢牢把握两国关系的正确方向,确保其不失控、不脱轨。

8月12日外交部发言人赵立坚也表示:中美之间在相互尊重的基础上,各层级、各领域是可以沟通,也是有沟通的。

特朗普是一个有自己想法和考虑的总统,我想现任总统特朗普的想法,被美国主流的理智与格局所鄙视的蓬佩奥们都做不到完全左右,鹰派们就更别想绑架捆绑下一届总统的对华政策了。中国可以继续鼓励和呼吁美国更多富有理智和远见的人们,发出清醒的声音,不要沉默,发出对鹰派们言行的批评和抨击声音,这些对鹰派荒诞言行的否定和抨击声音,是特朗普能听进去的声音。

美国的政坛还没有乱到被个别歹人带偏的时候。美国个别鹰派绑架不了下一届总统的对华政策,也绑架不了中美两国17亿多人口的和平相处友谊交往。

作者:彭胜玉

战略研究员、IFF国际金融论坛研究院特约研究员

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