中美大国竞争应用好美国定期大选

时间:2020-07-03 05:50内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:彭胜玉

笔者在6月18日新加坡联合早报发布的文章《中美大国竞争百年之预判》提到,中美大国竞争将持续百年,中国和全世界无需太过忧虑中美竞争及遏制,现在的遏制更多是竞争,是极其正常的。也并不是中国在成为世界第一前才会有的,就是中国已经被国际公认成为世界第一,沦为世界第二的美国也会继续遏制和中国竞争很久。老大老二的排位在接下来几十年甚至百年内都将是仁者见仁智者见智,这么大国家肯定是各有厉害,世界第一的定义都是大家心里的一个虚拟的感觉。天下苍生世界老大的排名放在百年后也将是各有说法。在中美相差不大的很长一段时间,世界老大老二分清与否并不重要,也分不清楚,没有明确的定义,世界也定义不了,只能随着大势所趋时间流逝。

中美百年竞争不论风云如何变幻,中美彼此不会让对方倒下,输掉这场百年大国竞争的将是先自身国家出问题衰败倒下的一方。中国内与外的发展思路理念与战略举措在接下来的百年竞争中应常审视。

中国应如何开展这百年中美大国之竞争,笔者近期将以数篇文章,系统论述及建议。本文为第一篇:中美大国竞争应用好美国定期大选。

一、美国两党制的定期大选,是大国竞争时极大的体制弊端。

美国实行总统制,总统选举每四年举行一次。美国总统选举制度复杂,过程漫长,基本都超过一年。

选举的主要程序包括:1、预选。2、各党召开全国代表大会确定总统候选人。3、总统候选人竞选。4、全国选民投票选出总统“选举人”。5、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统。6、当选总统就职典礼等几个阶段。

预选是美国总统选举的第一阶段,通常从大选年的年初开始,到年中结束。预选结束后,两党通常将分别在七、八月份召开全国代表大会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人,并讨论通过总统竞选纲领。

全国代表大会之后,总统竞选活动便正式拉开帷幕。这一过程一般要持续8至9周。在此期间,两党总统候选人将耗费巨资,穿梭于全国各地,进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论。

全国选民投票在选举年11月份的第一个星期一后的第一个星期二举行,这一天被称为总统大选日。所有美国选民都到指定地点进行投票,在两个总统候选人之间作出选择(在同一张选票上选出各州的总统“选举人”)。一个(党的)总统候选人在一个州的选举中获得多数取胜,他就拥有这个州的全部总统“选举人”票,这就是全州统选制。全国选民投票日也叫总统大选日。由于美国总统选举实行“选举人团”制度,因此总统大选日的投票结果,产生的实际上是代表50个州和哥伦比亚特区的538位“选举人”。另外,在总统大选日,选民还要在联邦范围内进行参议院和众议院选举。根据美国1787年宪法,两院议员由各州选民直接选举产生。

一位候选人赢得的选举人票超过总数的一半(270张),即当选总统。真正的总统选举是在12月第二个星期三之后的第一个星期一举行。届时,各州和哥伦比亚特区被推选出的“选举人”将前往各州的首府进行投票。获270张选票以上的候选人将当选总统,并于次年1月20日宣誓就职。就职典礼是美国总统选举的最后一道程序,宣誓就职时,美国的总统选举才告结束。

综上能看出,美国总统换届选举前后至少得让总统竞选人投入超过一年的时间。而每届任期只有4年,也就是说,没有选战的过程三年都不到,更不用说这三年不到的时间还在各种办法为连任做各种安排和考虑及努力。故基本可以说,真正不用为竞选操心完全无忧无虑管理国家的“纯时间”两年都难有。这么短暂的“纯时间”,对大国竞争的系统战略谋划、制定、出台、组织、实施、执行、落地、跟踪等一系列系统庞大的国家竞争工程是太过仓促与短暂的。而且更要命的是,随着总统的换届,下台,其大国竞争的系统战略及庞大的国家竞争工程,很难得到继续传承贯彻延续执行。一个总统有一个总统的思路,一个政党有一个政党的考虑,一届人马有一届人马的能力高低和关注重点。故大国竞争的国家战略传承及国家竞争工程推进很难得到系统的长时间的高定力的坚持贯彻。这,其实为超级大国竞争的另一方,提供了非常好的可以利用的对方体制弊端和不足。要以战略高度最大程度最充分高效的利用美国两党制的定期大选的这一大国竞争体制弊端。

二、美国多党制交替执政的人类利己劣根,铸就了美国的“国家决策徇私真空地带”。

一个政党、一个总统,如果下台,或者竞选不上,就没你什么事了。

但,国家利益人民利益是经常和政党利益及总统的个人利益相冲突相抵触的。如果没有选举,是可以暂时牺牲政党和总统个人利益去追求国家和人民利益。但是一旦涉及到选举,政党及总统个人,就很难完全牺牲自己的连任和竞选利益了,因为,如果没连任,那真是要卷铺盖走人。

人类进化到目前阶段,不论全球任何国家,政党的利己主义依然完全是被人类利己的劣根牢牢控制的。

西方多党制已经有几百年的历史了,它与封建专制制度相比.无疑是一个巨大的进步。但对它进行详细分析后,就会发现它存在着许多与生俱来的弊病。

一是西方多党制的一大弊病是短期行为。由于它强调竞争。强调选票,执政党从自己的政党利益出发,更多的是做对自己政党选举有利的事,这样就必然缺乏政策的连贯性和长期性。

二是西方多党制的另一大弊病是过多地考虑局部利益。

三是西方多党制的特点是制约和牵制,缺乏协调和配合。

四是竞选要耗费大量的金钱,政治深受利益集团的操纵和控制。

五是选举的胜利.某些政党不惜使用作弊、违法手段。

六是为了拼选举,各政党相互攻击对方。引起政党对立,及拥护各自政党的民众对立

七、政党及竞选者,会考虑更多的票掌握在谁手里,而为了讨好最大的票仓,有时必须得放弃和牺牲其他的票仓人民。如为了讨好白人牺牲黑人等。如此将扩大社会矛盾,增加了冲突,发展下去,有可能会导致族群甚至是国家和民族的分裂。

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