01周报

作者：徐秋梦  

朝韩边境开城工业区的朝韩联络办公室大楼上周二（6月16日）下午传出爆炸声，韩国统一部迅速证实大楼被炸毁。朝方随后也确认事件，声言是为了报复脱北者向朝鲜散播传单。此突如其来的戏剧性场面，在韩国网络上引起热议，有人甚至拿出七年前一度流传的朝鲜第一夫人李雪主变成AV女优的改图，指此为朝方怒火突爆的缘由。而当韩国民众惊魂渐定之后，对朝韩关系将“一刀两断”的忧虑开始笼罩韩国舆论。

早在6月13日，朝鲜劳动党第一副部长金与正已预警：“在不久的将来，韩方将会看到毫无用处的朝韩联络办坍塌成一片废墟的情景。”朝中社同日在报道中痛斥韩国为了迎合民意，默许“人渣行为”（此前朝鲜批韩国纵容脱北者向朝鲜散播传单），会让对方付出应有代价，在继切断韩朝所有通信联络管道之后，朝方决定完全摧毁朝韩联络办公室。

平壤取态转硬　首尔忧虑万分

朝鲜问题权威、一向对韩朝关系抱持积极态度的世宗研究所朝鲜研究中心主任郑成长向《香港01》表示：“朝鲜仍坚持将韩朝关系恢复到冷战时期的敌对关系，采取一系列行动，这说明朝鲜不再对文在寅政府抱有期待，否定现有的韩朝军事协议，并将两国关系转换为敌对关系。”

韩国统一部6月14日亦称，对朝鲜关闭韩朝联络办公室并采取军事行动一事的表态深表忧虑，并认为当前的情况十分严峻。事实上，郑成长和韩国统一部的忧虑是有迹可寻的，主要是基于朝鲜这两周以来的行动及表态而得出的判断。

从6月4日开始，朝鲜便公开威胁韩方，称要拆除开城工业园区或关闭朝韩共同联络办公室。6月9日，朝鲜单方面宣布切断一切朝韩通讯联络线。6月13日，金与正发出警告，指朝鲜与韩方“一刀两断”的时刻似已到来。6月16日，除了炸毁两国联络办公室外，朝鲜军方更宣称已有在朝韩去武装化的边境地区重新部署兵力的行动计划。

上周三（6月17日），朝方单方面公布韩国政府派遣特使访朝的提议，并指摘后者沉迷于“旨在克服危机”的派遣特使游戏。翌日（6月18日），合众国际社（UPI）报道美国侦察机已发现朝军进驻边境地带。

朝鲜在此次事件中表现出的决绝与强势与过去两年截然不同。朝鲜在2018年4月《板门店宣言》中明确表示同意与韩国重新交流，并暂时达成和平共识，双方更同意在开城建立常设的南北共同联络办公室，并将边境非武装地区改变成和平地带。

朝韩两位领导人在2018年内频繁举行会晤，共计三场，文在寅更于同年9月成为十年以来首位造访朝鲜的韩国总统，获得向朝鲜民众公开发表讲话的史无前例安排。两国签订了《平壤共同宣言》和《旨在履行历史性的板门店宣言的军事领域协议书》，对于无核化、非军事化做出了具体的共识，被外界认为是朝韩2000年以来最大的交流突破。

而后，双方为表善意还拆除非武装地带一公里以内所有朝韩监控岗哨，以作为拆除所有监控岗哨的示范措施。军事层面上，朝方还答应其船舶使用海州直航线及通过济州海峡的问题，由朝韩军事共同委员会制定相关对策等等。

对比来看，朝鲜目前的态度与近两年前显然有着极大的转变，这也是郑成长和韩国政府对此次事件抱有消极态度的重要依据。朝韩 “一刀两断”的时刻真的到了吗？

金与正或在“指桑駡槐”

有分析认为，朝韩其实难以因今次事件“一刀两断”。先从此次事件的源头讲起，对于此次“变脸”，朝鲜给出的理由是韩国纵容脱北者向朝鲜散播传单，更威胁以“南向传单”还击，但这样的理由其实十分牵强。

韩国向来有不少向朝鲜散发传单的脱北者组织，这些组织从美国右翼组织处获得资金支持，定期会向朝鲜派发传单以接收资金。对于这些存在已久的行动，朝鲜此前也未曾对韩国发出军事威胁。

基于此推断，传单只是导火线，有无传单朝鲜都会对韩国发难。从平壤的角度出发，韩国或许根本就不是其针对的对象，朝鲜在这个关键时期采取的一系列举措，本质上是“指桑骂槐”的做法，此次触怒朝鲜的真正原因实与美国有莫大关联。

自朝鲜领导人金正恩和美国总统特朗普在去年越南“特金会”不欢而散之后，美朝之间的谈判陷入停滞状态。这是由于两国在实现无核化的路径和方式上始终存在较大分歧：美国希望朝鲜可以立即实现无核化，朝鲜则希望美方先对朝鲜放宽部份制裁，之后再分阶段进行无核化。