来源：香港01

全国人大会议上周五（5月22日）揭幕，议程包括《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》议案，内文写明要打击颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动、外部势力干预四类行为。显然，中央已下定决心在《基本法》第23条之外，主动立法堵塞香港在维护国家安全方面的重大漏洞。相关消息在人大会议揭幕前由《香港01》率先报道后，本地舆论震荡。其实，这枚重磅“政治炸弹”看似投得突然，实际上却是情理之中，毫不令人意外。

当下形势已非常清楚，香港市民应明辨是非，因为放眼世界，没有国家会容忍自己的领土长时间存在国家安全漏洞。中央主动出手，旨在填补漏洞，避免更严重的国安事故发生，这在政治伦理上无可厚非。市民应理性看待人大立法，明白作为中国一部份的香港应该承担维护国安的责任，将其误解为中央政府要收紧香港的自由完全是捉错用神（用意）。中央政府和港府为“一国两制”做足保障，才是香港“高度自治”行稳致远之道。

《基本法》第23条规定，香港“应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系”。《基本法》颁布已经30年，香港回归已经23年，香港国安法立法工作在2003年折戟后亦已经近17年。为23条立法是港府不可推卸的宪制责任，只是历届政府一直欠缺方法与论述与市民有效沟通，欠缺政治魄力推动立法，特首林郑月娥甚至在半年前明言，相信任内不能完成立法。试问，有谁的脾气比中央政府更好？有哪一个商家可以接受合同签署30年之后，对方依然说自己还没准备好交货？

香港社会习惯每年都有港区人大提出就23条立法，甚至由中央直接把国安法列入《基本法》附件三的要求，市民听得多便以为这是“指定动作”，“唔交功课”中央亦不会介怀，就好像中央真的“惊咗”（怕了）香港。中央在2003年后虽然偶有提示，但整体上一直放任香港在国安问题上“混混噩噩”，原因可能是没有太大迫切性。时而势易，当今国际和香港形势已去到中央不得不主动出手、港人不得不认清事实的时候。

根本原则无法退让国家安全不可回旋

只要看看“港版国安法”针对的四类行为，就能明白中央为什么会忍无可忍，而这必须从近期发生的政治动荡去寻找蛛丝马迹。去年的反修例运动令香港陷入回归以来最严重的社会骚乱，极端暴力份子宣扬“港独”、四处破坏。不少年轻人被误导成为暴乱的主要参与群体，他们投掷汽油弹、破坏商铺和公共设施、伤害无辜途人、冲击中央驻港机构、损毁国旗国徽，甚至有人公开邀请美国介入，大搞所谓“国际线”，引狼入室。事情混乱到这个地步，这是一百多万名参与反修例游行的市民愿意看见的吗？幻想中央视而不见就更是痴人说梦。

事实上，自从去年10月中共十九届四中全会以来，中央多番就国安问题强硬表态，而且在组织上动作频频，两名“封疆大吏”空降港澳体系带来的“夏骆新局”，便充分证明北京已做好落实各项工作的准备。

中美全面对抗的格局已立，美国阻止中国合理发展的围堵战略亦已成为事实，但竟然有香港媒体主事人鼓吹“为美国而战”，亦有法律学者推动“揽炒十部曲” ，这种政治诳语究竟属于什么性质，香港社会必须抚心自问，我们需要这种无意义及有危险性的政治躁动吗？任何主权国家都不可能不防范国家安全风险，就好像自己的家亦会安装铁闸和防盗眼，大厦都会有保安，一些较为富裕的家庭甚至会安装更严密的防盗措施。中央是在香港23年都没有在国安领域立法之后才代为“效劳”，而且立法范围比当年23条草案提及的有所削减，应该说，中央已尽量顾及香港人的疑虑。

中央的信息已非常清晰─香港人不可以再做“骑墙派”，在维护国家安全上没有回旋空间。令人担忧的是，社会能够就此建立共识吗？显然并不容易。中央的立法工作估计会在香港引起极大关注，泛民政党必然操作民粹、不知进退，但最终结果如何，社会心中有数。一些政治人物批评中共才是推动“揽炒香港”的一方，质疑此举是“送中之心不死”，这种指控空洞无物，反映他们对此束手无策、语无伦次。