从陈吉宁到李干杰,环保官员主政地方的背后(2)

时间:2020-05-04 15:33内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

2019年4月,山西省生态环境厅原厅长董一兵出任临汾市市长时,也面临类似局面。

2019年3月18日,生态环境部发布《2018年全国生态环境质量简况》。数据显示,按照环境空气质量综合指数评价,2018年全国169个重点城市中,临汾市排名垫底。

因大气环境质量持续恶化、二氧化硫浓度长时间“爆表”等原因,2017年和2018年,临汾曾分别被原环保部、生态环境部约谈。临汾市环保局原局长张文清更曾因指示下属,在一年内上百次干扰全市6个监测站点数据,导致他涉案被查。2018年5月,张文清获刑两年。

董一兵上任后,交出的绿色成绩单明显。今年4月3日,山西省委宣传部主管的黄河新闻网报道称,2019年以来,临汾市生态环境质量持续改善。市区空气质量综合指数6.75,退出全国“倒一”,改善率排名全省第二,地表水质达到省考核要求。今年1月,董一兵出任临汾市委书记,仕途进一步升迁。

多位业内人士认为,李干杰履新后,作为工业大省,山东的生态环境相关工作,势必会出现一个新局面。

中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任王灿发告诉《中国新闻周刊》,越来越多的环保官员主政地方说明,国家对于生态文明建设和环境保护的重视,“在这种背景下,有能力的环保官员就自然更容易被重用;这些年,很多地方环保治理上也面临很严峻的挑战,这类官员就有了用武之地”。

如何应对新的挑战?

环保官员主政地方后,除了面对环境治理问题,还要接受经济发展、民生保障等多重考验。他们主政地方后,如何应对新的挑战,也成为舆论关注的话题。

《中国新闻周刊》梳理这类官员履历发现,多人此前有过地方主政经验。

李干杰曾任河北省委副书记、省委党校校长一职。董一兵在出任山西省生态环境厅厅长之前,曾任稷山县长、夏县县委书记、运城市副市长、忻州市委常委、常务副市长、阳泉市委副书记,市政府党组书记、市长等职,有丰富的地方主政经验。柴伟在出任吉林省生态环境厅厅长之前,曾任桦甸市市长、公主岭市市长、四平市常务副市长、松原市常务副市长等。来鹤、汪莹纯、于会文等人也都曾在地市任过职。

他们再次主政地方后,除了治理环境,也被地方上寄予了更多期待。2019年12月,四川省生态环境厅原厅长于会文被任命为重庆市大足区区委书记。重庆市委组织部在任命时表示,他“历经多岗位锻炼,熟悉经济工作和环保业务。担任大足区委书记是合适的。”

从其工作表现看,他们再次主政地方后,在经济转型期更重视走一条绿色发展之路。

去年全国两会期间,来鹤在接受记者采访时表示,“产业、民生、生态必须结合起来,与绿色发展同步推进。”他称,在原有重工业基础上,抚顺市选择了延伸产业链条,发展精细化工,发展煤炭综合利用、页岩炼油等化工产业,发展钢铁制造业、装备业,提高产品附加值。尽管困难和压力都很大,但这些都是暂时的。通过淘汰小化工,扶持高端产业,抚顺的精细化工产业已经从无到有,发展到上百家。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文告诉《中国新闻周刊》,环保工作的专业性和挑战性都非常强,这些调任地方担任一把手的环保干部,普遍有长时间在环保系统任职的履历,在应对复杂工作的过程中,也使得他们更加做事果断、勇于担当。

常纪文称,现在的环保干部跟原来相比变化很大。在经济快速发展时期的环保干部是监管型干部,视野有限;现在是由经济快速发展向更合理发展、更绿色发展的转型期,现在的环保工作既属于专业口,也属于综合协调口,环保干部除了懂专业知识,也得懂经济、懂社会,“所以,现在的环保干部综合能力也更强,使得他们有能力到地方任职。”

王灿发则表示,相信这些环保官员能处理好经济发展与环境保护的关系,“过去,环保保护不太受重视的时候,环保官员被提拔者凤毛麟角,甚至环保部门自身都觉得低人一等。现在工作出色的环保官员能够得到提拔机会,说明生态文明建设已经深入人心,而且是一个能够做出政绩的领域。”

赞一下
(4)
36.4%
赞一下
(7)
63.6%

相关栏目推荐
推荐内容