陈经伟:疫情是国家综合实力一次大考(2)

时间:2020-05-02 08:17内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

产业价值链和供应链

冠状病毒疫情已导致制造业活动放缓,主要体现在零部件短缺、劳动力中断、交通中断、无法交付给客户,以及因为以上所有因素,而导致总产能未被充分利用。这很可能导致全球供应链的重组。

联合国贸易和发展组织今年3月初发布题为《2019冠状病毒疫情对全球贸易的影响》的报告书表示,在过去20年中,中国已成为世界上最大的出口国,和全球生产网络的一个重要组成部分。中国已经成为汽车、手机、精密仪器、通信设备、医疗设备等许多产品的原料和零部件的主要供应国,其在全球经济中的重要性不断上升。截至目前,全球制造业中间产品贸易中,约有20%来自中国。中国出现的任何生产中断将影响到欧洲、美国和东亚的区域价值链。

未来,一国的企业策略必须考虑有没有理由将供应链大规模撤离中国,考虑因素将涉及是否容易转移知识与资本,新替代供应商所在地的基础设施、劳动力、物流和运输线等的可靠性,以及当地法规的亲商程度与可预测性。甚至,由于当下疫情的教训,是否也应该考虑当地的医疗系统,是否有足够资源来应付疫情暴发?或者考虑依赖在多个国家或地区运营的许多次级供应商?

总之,重新考虑在全球或区域如何布局新产业价值链和供应链,增加其可代替性与多元化,以强化企业运营的韧性,几乎已成定局。

国家战略物资储备

战略物资储备是国家为保障非常时期物资供应的一种重要方式,其目的是为了应付战争和其他意外情况,保障国民经济正常运行和国防需求。两次世界大战进一步证明了战略物资储备的重要性。

不同于一般的物资储备,战略物资储备主要着眼于事关国家安全的突发事件,例如战争、自然灾害、流行疾病、恐怖袭击,发挥“蓄水池”功能。鉴于战略物资在国民经济实力增长和现代国防建设中的作用日益重要,世界各国对战略物资储备大都非常重视。

IMF总裁格奥尔基耶娃近日将这场危机,称为她一生中见过的“人类的至暗时刻”和“自IMF成立以来从未见过的世界经济停滞”。究竟疫情对世界经济影响多大?时间周期多长?因疫情在世界各国继续蔓延,目前还没法准确估算,但可以肯定的是,一个国家战略物资储备,在全球封城锁囯的情况下,更显得至关重要,除了影响这次抗击疫情过程成效以外,它还成为一个国家经济社会稳定的“压舱石”。

政府与人民的互信

这次疫情是自然灾害,而疫情防控是涉及方方面面的系统工程。这是一场人类与病毒的战役,中国国家主席习近平说:“打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众”,而一国政府作为战役领导者和管理者、人民作为参与者和“先锋战士”,互信是决定两者合作合力之基础。

政府和人民之间的信任关系,是社会信任关系的核心,政府公信力的强弱关系到一个国家的经济发展,直接影响到一个国家面对突发事件所表现出的凝聚力,是一个政府社会合法性的基石。

中国之所以能够取得阶段性的胜利,是因为中国政府一开始就在防控工作中,充分彰显了人民的生命安全和身体健康至上的价值追求、植根人民的路径选择和依靠人民的深厚动力。政府凭着真心,从患者收治、物资供应、复工复产、日常生活保障等群众最关心的现实问题入手,从而能够最大范围地凝聚共识、汇聚民心、集结民智,形成源源不断的政府与人民合力。

人民社会责任感与凝聚力

人民社会责任感体现的是,社会个体应该对国家和社会所履行或承担的责任与义务,或者表现为对其他人的伦理关怀和义务;它从逻辑上讲既要求利己,又要利他人、利社会、利国家,而当自己的利益同国家、社会和他人的利益相矛盾时,要以国家、社会和他人的利益为重。

在冠状病毒威胁下,每个人都可能身处于危险中,对于一个国家而言,这次疫情防控工作,也体现为对一国人民的凝聚力和向心力,以及公民文明道德素养和社会责任感的一场检验。

在疫情面前,世界各国都有一个个“转身逆行”的背影,特别是身处抗击疫情一线的医护人员,以强烈的道德感和责任心,付出了常人难以企及的辛劳与牺牲,有的甚至献出了宝贵的生命。他们为了他人的健康而放弃了利己所体现出来的社会责任感,得到人们的尊重和钦佩。

当人们认识到冠状病毒存在“无症状患者也能够人传人”特点之后,一个小小的口罩则体现为在不确定自己是不是病毒传染体的情况,佩戴它是一种对他人负责任的行为,虽然它会给自己行动带来一些不方便。另外,各国政府疫情防控措施,肯定会给人民的工作和日常生活带来诸多不便,但它最终体现的是“善待自己的同时善待他人”之互相照顾关怀举措。

人与人、群体与群体以及人和社会之间,并不是无数个独立个体的集合,而是一个相辅相成不可分割的整体。在冠状病毒威胁下,每个人都可能身处于危险中,任何人都可能成为下一个受害者。人民必须最大限度成为共同体,并携手直面发起反击,人民凝聚力则是反击病毒的强有力“武器”。

(作者白士泮博士是新加坡国立大学客座教授、李白金融学院院长、原新加坡金融管理局学院院长。陈经伟博士是中国社会科学院投融资研究中心副主任、中国社会科学院金融研究所副研究员)

重新考虑在全球或区域如何布局新产业价值链和供应链,增加其可代替性与多元化,以强化企业运营的韧性,几乎已成定局。

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