廖建裕:印尼疫情下的中国客工风波(2)

时间:2020-04-21 14:39内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

虽然省政府已经将49名客工隔离,但是民众的情绪仍很激动。当地的两个公民组织到地方移民局示威,要求移民局将他们遣送回国。此外,示威者批评地方移民局对于这个事件的处理不透明,要求局长辞职。示威者开始焚烧轮胎,遭到警方阻止,结果与警察发生冲突,不过没有酿成流血事件。

大印尼运动党副主席法德里·松对这个事件发表评论表示:“这是一个丑闻。在冠状病毒肆虐时,竟然有人从疫情严重的地区通过后门悄悄地输入外劳到印尼。有关这些外劳的信息也是相互矛盾。”他批评道,由此可见印尼没有真正的领导人。

民主党秘书长欣扎也发表评论,指地方警长发布错误的信息,说声抱歉就了事。如果是人民,会被指控散播假新闻,“这是很不公平的”。

鲁胡特为中国客工辩护

不过,印尼海洋事务和投资统筹部长鲁胡特为这些中国客工辩护。他说,这些人都是合法的外劳。他们在今年1月4日(一说1月14日)获得入境印尼和工作的签证。虽然印尼于2月28日有发出第7号通令,不准在14天前曾到中国或居住在中国的旅客入境,但是不适用于这49名中国劳工。他希望大家不要在这个非常时期提无关重要的事。

中国劳工事件也引起国会的注意。4月1日印尼法律与人权部长雅松纳·劳里通过视频,和国会相关委员会的委员对话。雅松纳的解释,与鲁胡特的说法大同小异。其中一个议员问,为何鲁胡特也参与其事?雅松纳解释道,这事与投资有关,而鲁胡特是海事和投资统筹部长。

有观察员认为,这49名中国客工的情形有点不寻常,因为他们通过法律的漏洞进入印尼。他们知道2月28日之后印尼禁止从疫情严重的国家和中国的人民入境,所以他们先到泰国隔离14天,而泰国当时尚未宣布为疫区,所以符合印尼的规定。在泰国获得健康证明书后,他们才飞往雅加达。在雅加达机场检查通过后,转乘印尼国内航班抵达苏拉威西东南省。

根据现行的法规,他们需要再受隔离14天才能工作。起初是在该企业内实行隔离,在地方人力部实地考察后,要求他们在外接受隔离。

地方人力部官员蒂达·英塔透露,这些客工是以访问签证而不是工作签证进入印尼,所以不能在印尼工作。如果工作,属于违法,雇主会因此而被罚款。但是中央政府声称,这些客工都符合规定,没有违法。

显然的,中央的决定与地方的看法有差距。很多分析家认为政府的部门做事草率,应该整顿。

这起事件目前暂告一个段落。它说明了印尼政府内部对于中国企业在印尼的经济活动看法并不一致;其中最敏感的莫过于中国客工的问题。在这个疫情时期,这个问题变得更加尖锐。

这起事件显示,在处理客工方面,政府与中资企业都有问题。这个个案也凸显一般印尼民众和地方官员对于中国客工的负面印象,并反映了印尼政府内部的斗争。

(作者是新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深访问研究员、南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼任教授)

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