而近期，特朗普公开表示将从阿富汗撤军，美国的退出或许会令本就飘忽不定的中东局势再起波澜。在这种情况下，美国需要找回“场子”，找回自己的面子。美国希望通过支持香港的“自由民主”，继续维护其提倡民主自由制度的形象，也为自己的行动正名。

最后，美国在香港问题上的尝试，更多是希望去探明中国政府的底线，既是对“一国两制”的冲击，也是在为接下来的真正目标做准备。

香港只是“前菜”真正目标是台湾

据多数西方媒体报道，美国涉香港法案在国会投票时，出人意料地以417票通过一票反对的悬殊差距获得成功。而当我们回头去看这项法案的发起者时，不难发现，将这项法案送达国会的美国参议员卢比奥等人，也是在台湾问题上发声最多、最卖力的官员。在一些美国政客眼中，“一国两制”就是一个笑话。

而自从中美关系开始走向对抗后，在过去的一年多时间来，包括《台湾旅行法》《国防授权法》等在内的法律相继产生；而对台军售更是在美国国会内呼声较高的对台支持项目之一。台湾在美国政界眼中的地位不言而喻，越来越多的美国学界政界专家，也将台湾看作是遏制中国大陆的“杀手锏”。

然而，为了维护斗而不破的局面，或许也考虑到更为严重的后果，美国尚未公开对台湾独立表示支持，更多的是采取打“擦边球”的方式来达到自己的目的。

现在香港问题的产生，无疑为美国宣传其民主，反对“一国两制”提供舞台。美国希望香港问题的影响能够声援台湾，希望香港问题也能够变相为蔡英文政府拉选票。美国还希望通过香港问题的影响，扩大其在台湾问题上的话语权，使得“一国两制”在台湾推行成为泡影，并为即将到来的2020年台湾大选蓄力。

综合以上两点可以看出，美国政界在面对中国的问题上倾向于对华采取遏制态度。现今的美国在很大程度上对中国崛起给美国所带来的影响持悲观态度。可以预见的是，美国通过各种手段遏制中国崛起的脚步不会停歇。美国希望保持斗而不破的状态，但也希望通过诸如香港问题、台湾问题等向中国政府施压，最终实现其遏制中国崛起的目的。

（作者是中国南海研究院助理研究员）