作者：张炳良

动乱已超过四个月了，反政府抗争仍未止息，且蔓延至中学生。有人埋怨“教育出了问题”，但根本问题出于社会、源于政治。

香港已临历史十字路口，往下去一是沉沦为悲情城市、不断自残暴力化，一是及早回头，重建希望，但希望在哪里？激进抗争者把暴力和破坏神圣化，部分纵有理想和激情，但暴力不会解决问题，只显示无望和宿命，走向理性的黄昏。

审时度势改革与制乱同步

警队被置于政治风暴和防暴的前沿，承受着政治失序和反政府民情下的各种冲击。单靠警力去处理乱局，已出现负面效果。武力加剧，使警民冲突成为当前主要矛盾，多项民调显示，警队乃是次风波的大输家，机构形象重挫。

我们不能期望先平乱后才改革，两者须同步。启动认真的检讨及改革，才有利于止暴制乱，否则，按目前路径走下去，只会恶性循环、暴力风土化。特区政府已诉诸《紧急法》了，能否有助恢复社会秩序，甚成疑问，但是本身肯定不代表希望。对当权者怨气之大，令民情难以逆转，激进抗争者不停下来，只会衍生更大镇压、动用更多权力，局势也无从降温。

若时光可以倒流，政府处理手法不同，可能不会陷入今天如此困境，但是历史回不过头。不过，我们仍要寻求突破僵局，因此必须汲取过去数月危机处理进退失据的惨痛教训，否则怎样加强镇暴权力和装备，怎样加码“派钱”，怎样急推一些视为“利民”的举措，也可能收效有限，徒“烧烧炮仗”而已，消耗珍贵的公共资源和警力。旷日持久，解决危机的成本代价必然大增。

民心思变管治秩序不断掏空

要止暴制乱，最终要靠太阳而非北风。一旦动乱示威不停，暴力仇恨会升级，激进化自为驱动，政治分化加剧，年轻人以至不少中生代离心感更强，助长分离主义思潮。形势险峻，已有评论警告香港或陷入北爱尔兰化的长期对立，政府要竭尽所能，防止社会无止境地激进化，否则回不了头。

当下管治秩序在不断掏空（hollowed out），政府既束手无策，立法会主要政党（建制及泛民）也发挥不了疏导矛盾、领引社会走出困境的作用。朝野领袖都像靠边站，舆论虽活跃，但社会命运由街头决定，而日常施政的稳定，全赖公务人员的忠诚与专业操守，制暴则单靠警察，体制何其脆弱！

林郑特首处理反修例危机予人事事问准中央之感，现在似乎只剩下中央政府尚有权威性去收拾残局，这不能不说是“港人治港”的悲哀。唯有希望中央领导有太阳般的大智慧，在官方修辞背后不会把一总问题简单地归咎于外力干预、颜色革命、学校失败，而轻视特区体制的深层次矛盾和管治错失，也不至把深层次矛盾等视作一个房地产问题，因为物必先腐而后虫生。

无疑住屋乃当前头号社会问题，土地房屋供应落后于需要，也反映内外多方掣肘，当政者要拿出更大勇气去克服，但药石仍不能乱投。地产霸权源于英治时代以来香港的政治经济（political economy），回归时不单全盘接收，且在制度上予以巩固。所以，导致严重的管治危机，主因还是政治的，涉及不公平的政制造成不合理的权力和社会资源分配倾斜，令不少市民看在眼里，恨在心头。

今次危机乃民愤总爆发。不少新、中世代选择了与既有体制全面对抗以保卫其心中的香港价值。他们对当权者及建制失去信任，一种“怕失去”的政治及抗争运动已成形，改写了政治光谱，就像近年在欧美冒起标榜“Politics of Fear”（“恐惧”的政治）的极端民粹主义一样。