朱颖:从美国微型贸易战看特朗普贸易战

时间:2019-08-26 07:39内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

2018年以来的贸易战,有着鲜明的特朗普个人烙印,且称之为特朗普贸易战。美国倡导“印太战略”,特朗普应该多给印度实惠制约中国,但就是不按常理出牌的特朗普,照样对印度打微型贸易战。从美印微型贸易战出发,看看特朗普贸易战有何特点?

2018年3月,特朗普宣布对来自印度7.61亿美元的钢铁征收25%的关税,对从印度进口的3.82亿美元的铝征收10%的关税。2017年这两类产品占印度对美国出口的2.3%。自征收关税以来,印度钢铁产品的出口在12个月内下降了46%。

2019年3月,特朗普决定取消给印度长达43年的普遍优惠制待遇,给出的理由是,印度未能向美国提供公平合理的市场准入。2018年印度对美国出口产品的11%,总额的63亿美元,享受到美国普遍优惠制待遇。印度对美国2018年的关税措施没有报复,但这次印度被迫反应了。2019年6月16日,印度实施了关税报复,涉及13亿美元金额,约占2017年美国对印度出口额的5.5%。

美印之间关税你来我往,符合通常讲的贸易战,但其规模与中美贸易战相比,实在是小。美国似乎不应该对印度下手。2017年特朗普对印度总理莫迪说,美印关系“从未如此牢固”。2019年6月,美国国防部发表《印度-太平洋战略报告》,矛头直指中国,理所当然地突出了印度的地位。但特朗普就是特朗普,就是不按常理出牌,对印度贸易战照打不误。

再看看特朗普如何对待欧盟和日本这样的盟友。打贸易战应该有一个重点,与中国开打大规模贸易战,本应该联手欧盟和日本。美欧日本三方在看待中国对外经济政策上的做法完全一致。如果美国联手欧盟和日本,可以对中国施加更大的压力。这也是美国国内智库学者不认同特朗普的地方,他们都不赞成特朗普四面出击,毫无章法,东一榔头西一棒地敲打美国主要的贸易伙伴。

具体看看特朗普怎么对待日本?2018年3月,特朗普签署命令,对进口钢铁和铝制品征收高额关税,日本被列入其中。事后,日本是唯一没有被钢铝关税豁免的美国盟友。虽然特朗普对日本没有额外制裁,但他让日本付出美国驻军费比例,是美国所有盟国中最多的。2018年9月,美国和日本同意谈判达成双边自由贸易协定。

副总统彭斯希望日美贸易协定成为“印太地区的示范协定”。2019年5月,特朗普访问日本。他对日美之间的逆差毫不退让,向日本施压要削减美国的逆差、扩大美国的出口。结果导致日美的首脑会谈后没有联合声明。8月中旬,特朗普曾直接要安倍额外购买美国农产品。

这就是特朗普,他不顾一切地为美国争夺经济利益。为了经济利益,特朗普没有其余的考量。但不要以为他只是赤裸裸的商人,他也极为敌视社会主义,多次公开表达对社会主义的仇视。

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