邵善波:美国早已掉入“修昔底德陷阱”(2)

时间:2019-08-16 15:42内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中美间当前的贸易问题虽是公众关注热点,但相比科技问题,其重要性微不足道。从美国在双方贸易谈判中提出的问题来看,早应看出美国关注的并不单纯是贸易问题。美方提出的谈判清单一开始就包括知识产权、技术转移、国家的工业/科技政策(包括“中国制造2025”)等非贸易问题。美方首先开出征收关税的500亿美元(694亿新元)产品,其核心也是针对中国的科技产品出口。故美国明言就算谈判成功也不会放弃这部分关税,这已成为目前谈判中一个难解的死结。

此外,美国早就开始打压参与中国“千人计划”的在美科学家,近期更要求大学停收、减收欲到美留学主修科技的学生,叫停及取消中国学者访美签证等一连串行动,这都反映打压中国科技发展才是美国打压中国政策的核心动作。

中美能否维持金融关系和平不乐观

金融领域则是中美关系另一个潜在矛盾,并且可能是真正的重大风险所在。该领域与香港有重大关系。金融关乎美元在全球独霸主导地位的维持,乃美国霸权的关键要害(即所谓Achilles' heel)。目前该问题还不在中美双方关系的台面上,可能是因为中国在这方面非常克制,必然很多人高叫人民币国际化,但并没有挑战美元地位的动作。美方对之当然非常关注,密切留意中国在这方面的一举一动。中美关系在烽火连天的情况下,金融关系却基本保持平静,这极不正常。美方直到最近在人民币兑美元汇率“破七”后,才宣布将中国打成外汇操纵国,明显不似在其他问题上那么冲动,有理由相信双方在这问题上存在某种默契。

但中美能否长期维持金融战线上的和平,情况不乐观。主因是美方不断将美元“武器化”,利用其货币在全球经济活动中的特殊地位,作为在全球强力推行其政治目的的工具。这迫使其他国家为了维护自己利益,寻求避开使用美元的出路,如欧洲多国另立付款渠道的努力,以维持与伊朗的一些不违反美国制裁的贸易往来。如美国坚持以美元的特殊地位作为执行其霸权政策的手段,中小型国家没有办法,只能服从。但大国或大的经济体如欧盟、日本、俄罗斯、印度和中国则不可能坐视不理。这些国家的回应动作又会引来美国反制。故除非美国放弃有关手段,否则你来我往,局面只会恶化。美国的过分行为有可能为美元独霸地位自掘坟墓,过程中引爆的问题会对全球造成极大震动,香港因联系汇率机制则会首当其冲。

香港处境更复杂脆弱

中国不想做老大,但也不愿完全服从当今老大,而坚持走自己的发展道路。中国要为自己的定位作出完整论述,化解对方恐惧,是有困难的。...提出要打造我们自己的话语权,情况更为迫切。美国文化崇尚竞争,长期优越地位已使其国家非常好胜,只想做第一,决不甘做第二,美国掉入修昔底德陷阱是必然的事。这就是中美当前的局面。全球其他国家和地区,无论是大如欧盟、俄罗斯、印度,或是东南亚各国,都难置身事外,只能在这两大国的矛盾中寻找自己的位置。香港的情况更是不能例外,因为香港既在中国一国之内,却又在大陆一制之外,处境更复杂及脆弱。

上述局面将如何影响世界,有多种说法。美国前财长保尔森及郭台铭都认为会出现两个平行体制,但无解释两者间的关系。艾利森教授最近提出了他的解决构想,建议中美应建立一重“竞争性伙伴”关系(competitive partnership),但没说明“竞争”与“伙伴”之间是什么关系,也没指出两者在哪些领域是竞争,在哪些领域是伙伴。中国社科院的杨原提出“两极共治”(bipolar co-ruling)概念,与多年前的“ChiAmerica”无分别,而这一概念未获中国认同。北京航空航天大学王湘穗教授则指出中、美、欧三分天下的前景,却也未能说明三者间的关系。世界不可能再维持单极,是必然趋势;但未来将走向两极还是多极,之间的关系又如何,仍难以准确预测。当前中美关系与两者牵动的全球大变局,仍欠一个合适的冠名与标志及内容。

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