莫迪2.0时代 印度仍需要美国来平衡中国(2)

时间:2019-06-17 11:06内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

观察者网:5月末,美国取消了印度普惠制待遇国资格,据印度《德干先驱报》(Deccan Herald)报道,印度对此非常不满,并打算“加入中国和俄罗斯行列”。作为新兴国家,在共同对抗美国霸权方面,中印可以展开哪些合作?

林民旺:美国把印度的普惠制待遇国资格给取消了,这对印度的外交来说,确实是一个烫手的山芋,不好应对。中印在共同对抗美国单边的贸易政策方面,确实有合作的空间。双方过去在WTO改革、应对全球保护主义、维护多边主义等方面,都有共同诉求,习主席和莫迪6月13号在比什凯克会见的时候也比较强调这一点。但是,印度是否可能在应对美国取消普惠制待遇国问题上直接对抗?我想,可能性很低的,毕竟韬光养晦是印度更好的策略选择。

未来中印在维护或建立新的经济秩序上,无论是地区层面还是全球层面上的,都有很大的合作空间。

观察者网:之前莫迪对于“一带一路”比较抗拒,两届“一带一路”峰会印度都没有参加,在莫迪2.0时代,印度有没有可能加入“一带一路”或态度有所缓和?

林民旺:印度对“一带一路”的态度,我个人的看法是,改变的可能性很低很低,因为这涉及到一个政治正确的问题,而且还涉及到印度和巴基斯坦一直以来争夺的克什米尔地区的领土主权的诉求问题。只能说,印度可能把同中国在“一带一路”问题上的分歧压下来,不继续去谈论它而已。

关于2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,罗照辉大使的评价是印度采取了一个很成熟、很理性的做法。意思是,两国之间有分歧,但是不要让这个分歧公开化,更不要扩大成冲突。

观察者网:此前美国一直想拉拢印度对抗中国,并提出了“印太战略”。但莫迪似乎兴趣并不大,在美国新的压力下,他的大国平衡外交政策,还能继续推进吗?会不会做出一些妥协?

林民旺:对于印太战略,印度的政策是非常明确的,它需要美国来平衡中国,它需要美国继续呆在亚太区域。对于印度来说,现在它遇到了一个全新的、前所未有的状况,在它边上的中国已经成长为一个超级大国了,目前只能是由美国来平衡。

印度遭遇的是百年未有之大变局,印度的周边邻国之中,中国崛起成为世界第二,而且各方面实力都比印度强很多,比如的国防开支是印度的四倍,GDP是印度的五倍多,其他方面也比印度强很多,比如中国拥有独立的工业制造体系和军备生产体系等等。

印度很难接受这么一个强大的中国在它邻边崛起,所以印度现在亚太地区的政策诉求叫亚洲多极化,所谓多极化就是不能让中国处于主导地位,所以必须要有力量来平衡中国。这是印度非常基本也非常重要的安全关切,所以印度会继续推进印太战略。

当然印度也可以通过自己发展来平衡中国。但是目前看来印度自己发展的步伐不够大,所以它会实质性地跟美国展开印太战略上的对接,但会努力保持在一个幅度范围内,就是避免让中国感觉印度和美国结盟了。

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