莫迪2.0时代 印度仍需要美国来平衡中国

时间:2019-06-17 11:06内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:周雪莹

2018年印度人民党在北方邦等五邦选举中失利,这不仅给莫迪和印人党带来了很大的压力,也让很多观察者认为这是印度2019大选的风向标。但在今年刚结束的大选中,现任总理莫迪率领的人民党阵营以压倒性优势获胜,印度开启了“莫迪2.0”时代。

在莫迪的第一个五年任期内,中印双方领导人已经建立了非正式高层会晤机制,那么在“莫迪2.0”时代,中印关系走向如何?

6月1日,美国取消了印度普惠制待遇国资格,引起了印度的强烈不满,未来美印关系走向又如何?

观察者网采访了复旦大学国际问题研究院研究员、南亚研究中心副主任林民旺教授,以下为采访全文。

观察者网:之前很多人包括您都认为莫迪连任问题不大,但一党难以赢下半数席位,但最后印人党却是压倒性优势获胜,如何看待这个稍显意外的情况?

林民旺:事实上,可以说没有几家准确地预测到这个选举结果。在印度大选投票结束之后,绝大多数的看法是,认为莫迪会继续执政,但没有几家媒体准确预测到印人党单独过半数。印度大选存在大量不可预测的情况,首先是体量大,这次参加大选投票的选民有9亿。其次,印度采取“简单多数票当选”制度,所以以支持率来判断,其实是很难预测出准确结果的。

莫迪的当选,包括印人党再次获得压倒性的优势,还是有其内在的原因的。

这个大选结果说明,第一,印人党的整体实力处于上升趋势,这次候选人的提名数,印人党比国大党多了100多人,说明印人党内人才济济。最后的结果大家也看到了,印人党是获得了压倒性的优势。

第二,国大党在衰落。拉胡尔在这次竞选中是很努力的,而且这一次普里扬卡也出面为拉胡尔拉取选票,但作用并不是很大。所以,从这个意义上说,印度整个社会的政治生态发生了比较大的变化。过去印度还算是传统社会,大家对于身份、地位等还是很认可的,但现在反建制、反精英、反传统的氛围比较重。

实际上,拉胡尔本人参政的意愿不太强,普里扬卡这次也据称是因为她儿子希望她参政才加入选战的。她儿子说“妈妈,你有这么好的政治能力,为什么不用呢”,所以她才出来的。但现在的选举结果说明,国大党过去总是用甘地家族来帮助国大党的做法不管用了。

现在,印度的政治面貌是,一方面国大党急剧衰弱,另一方面是印人党的迅猛崛起——现在印人党取得了主导地位,接下来印人党还可能变得更强。印人党这次以压倒性优势获胜,会带动培养一大批党内年轻的政治家,真可以说是人才济济了。从这个意义上说,印人党将来会是印度政党中最重要的力量。

观察者网:这次上合峰会,也会是印度总理莫迪和巴基斯坦新总理伊姆兰·汗首次在正式场合会面。印巴关系一直不稳定,作为上合组织正式成员国,两国如何在这个平台上消除分歧展开合作?

林民旺:对于印巴分歧,上合组织这个平台目前还没有体现出更大、更具体的调和作用。只是现在由于每年要召开上合峰会,印巴两国领导人必须要见面,所以为了避免太尴尬,见面前双方关系会努力改善氛围,互相提供点便利等等。

比如说莫迪的专机这次是飞越巴基斯坦领空然后直接到中亚的,没有绕路。而印度的其他飞机仍旧没法直接从巴基斯坦上空直接飞越,所以这也是巴基斯坦方面提供给印度的一个便利。

去年的上海合作组织青岛峰会也是一样的。峰会的召开,为印巴双方领导人提供了一个平台,让双方可以打个招呼、互相寒暄一下,在一定意义上有助于抑制两国爆发冲突。如果两国领导人没有见面的必要性,那么外交上就可以该怎么干就怎么干了。

从这个意义上说,上合组织是有一定作用的,但现在上合组织在印巴关系当中的调解作用还比较弱。很多人认为,俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦四方可以建立一个调节机制,但现在印度接受不了,因为印度觉得自己跟俄罗斯、跟中国是平起平坐的。如果印巴分歧由俄罗斯和中国来居间调节,就会让人觉得好像巴基斯坦听中国的意见,印度则听俄罗斯的意见。这对印度来说,会感觉自己的地位被压低了,印度不可能接受俄罗斯处在印度上头的位置。因为现在印度的经济体量都已经世界第5了,而俄罗斯已经跑到第12位了。所以他俩现在只是传统的军事防务上的合作,印度已经不大可能接受俄罗斯是大哥的这种地位设定了。

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