韩铄:中美贸易战背后的攻与守(2)

时间:2019-06-14 14:34内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中美达成和解的可能性

中美贸易战的下一步走势存在三种可能的情形:无法达成协议、达成双方都满意的协议和达成妥协性的协议。

于中国而言,得益于自身体制和体量的优势,贸易战对社会大局稳定的负面影响短期可控,尚不至形成颠覆性冲击。同时,贸易战客观上有助于倒推开放扩大、结构调整和产业升级。但是,与世界第一大国持续进行全面贸易战,终究不利于营造稳定的发展环境和市场预期,可能导致实体产业投资、布局发生动摇和改变。

押宝于特朗普败选,并不代表一定能在未来与美国达成更有利的和解,何况特朗普的政治生命也未必行将终结。因此,在不接受逾越底线、可能削弱体制根基要求的前提下,继续坚持适度让步、缓和中美在双边最主要领域的对抗、为经济平稳发展赢得时间和空间,依旧最符合中国的战略利益。

于美国而言,经过多年调整、演变所形成的全球产业和贸易格局难以一夜之间改变,进一步加征关税也只会在短期内使美国自身受到的伤害愈加明显。作为一个国家,美国相对于他国也许具有在贸易战中更好的抗冲击性,但作为一届政府,受制于两党制的政治架构,陷入与中国贸易战泥潭的负面影响一定会为在野党所利用,这是即将迎来大选的特朗普政府所希望避免的。从特朗普近期一再通过社交媒体,使用夸张言辞发布有关与中国贸易战似乎有百利而无一害的喊话,正可以看出他试图安抚支持者以及内心对农业大州基本盘受贸易战冲击问题的担忧。

因此,中美无法达成贸易协议不是各自最优选项,根深蒂固的体制性矛盾,使双方达成各自满意的协议尚不具备条件,签署一个妥协性协议就成为当下两国最现实的选择。从中国近期提出的三大核心关切来看,并非难以企及、无从下手。只要双方领导人保持理性和务实,中美经贸谈判就能够找到妥协与和解的空间。

作为一个二战后长期主导国际秩序的守成大国,和一个近三十年来最有可能实现赶超的新兴大国,即使中美能够达成贸易协议,双方基于信任赤字和认知差别等原因所产生的攻守交锋,也不会就此平息。美国不仅会在经贸议题上继续发难,政治、外交、军事、文化、科技等方方面面,都可能成为美国打出防范和压制中国下一张牌的领域。而如果特朗普再次当选,一个没有了竞选连任压力的美国行政当局,或许将在与中国的交手中变得更加敢于冒险、无所顾忌。

(作者现为中国金融行业从业人士)

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