聚焦:中美还在斗法,并产生广泛影响

时间:2019-04-09 09:37内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

曹辛:在过去的一周中,世界舆论给予最多篇幅的全球性事件,就是以中美经贸协议谈判为标志的中美大博弈了。

在过去的一周中,世界舆论给予最多篇幅的全球性事件,就是以中美经贸协议谈判为标志的中美大博弈了。这场博弈,注定要在全球产生广泛的影响。

中美斗原则更斗技巧,并提前布局

去年以来持续至今的中美经贸谈判,无疑是当前这场中美大博弈的最引人注目的标志性事件。梳理去年以来谈判走过的路程可以发现:每次谈判阶段性结束,双方无一例外地都声称谈判“取得了进展”,这当然说明了中美经贸谈判对全球乃至中美自身经贸信心上的巨大影响。几个月“进展”下来,包括“美国之音”、日本共同社等多家国际媒体说:最新一轮谈判卡在了这样几个方面:

何时、以何种方式取消美国对华加征的关税。对此中美两国有完全不同的意见,中方认为:一旦双方签订协议,美国理所当然应当取消对华加征的2500亿美元的关税。而美方显然不同意这个意见,美方认为这个问题应当慢慢来,以此约束中方未来遵守双方签署的协议。特朗普3月20日明确表示:“我们不是在讨论取消关税。”以此暗示中美即便签署协议,仍要继续加征关税,以便让中国能够遵守协议。

其次是中美达成经贸协议后的执行机制。特朗普认为一定要有一个强制性的执行机制,以便能够约束中国执行协议。因此他主张,在这种执行机制下,如果中方不执行或者违反协议,美方可以单方面对中国强征惩罚性关税,而且中方要承诺不得报复、不得诉诸WTO。而中方一直反对这种单方面对中国的约束机制,但今年两会期间,商务部副部长王受文在会议记者会上又主张:中方不反对有这样一个执行机制,但它应该是双向的。

还有就是互联网市场开放问题,中国只同意部分开放。

至于中美经贸的其他议题,例如采购美国产品、人民币汇率、强制技术性转让、市场开放和财政补贴等问题,中方基本上做到了让美方满意。

不过俄罗斯媒体却从上述交易中看出了另外的结果。俄罗斯卫星通讯社4月5日援引渣打银行专家的话报道说:令人难以置信的是,如果北京完成美国对贸易战的所有要求,那么最终结果是,中国将成为更为强劲的对手。比如,美方增加进口及保持汇率的要求,将迫使中国提高对本国货币的需求。为此,中国正增加国际结算中人民币的占比,包括以人民币计价的期货贸易。另外,人民币债券,在全球投资商的投资比例也在增长。据工银国际资料,仅在2018年第二季度,全球投资商以人民币计价的股票和债券额相应增长了2.5%和3%。渣打银行认为,这将给人民币在全世界成为美元的强劲对手创造良好条件。

有意思的是:按说谈判进行到这个阶段,谁能沉得住气谁就更占便宜,可是我们看到的事实却是:中美两国领导人都表示希望尽早达成协议。特朗普说“四周内可以签定协议”,新华社报道也说:刘鹤副总理带来了中国领导人的口信,“希望尽早达成协议”。不过上周末特朗普似乎开始认识到这样不妥,他周五纠正了他周四说的“四周达成协议”以及中美“非常接近达成目标”说,改口称:虽然中美贸易谈判取得了进展,但他不会预测能否与中国达成协议。事实上,特朗普的顾问库德洛等人一直在说:时间不重要,达成好的协议才重要。显然,特朗普的顾问们给他建议了:别猴急,稳住神儿!

中美经贸谈判到了当前阶段,既是斗原则,在相当大程度上也是斗技巧,谁先稳不住谁吃亏。中美经贸的最终结局,仍然有待观察。但可以预测,美国基本有望实现自己目标。

除了当前的中美经贸谈判,上周在中美经贸领域的斗法还有几件事值得关注:

《日本经济新闻》4月3日报道:美国无线通信和互联网协会(CTIA)4月2日发布调查结果称,在引进新一代通信标准“5G”的竞争方面,中国和美国并列第一。这是该协会委托第三方机构英国调查公司Analysis Mason实施的相关调查结果。在2018年度的调查中,中国居首,美国排名第三。

与此相关的一条新闻是:韩国《东亚日报》4月3日报道,美国在面对中国通讯设备生厂商华为迅猛的增长势头面前终于“低头”,并正在制定政策积极应对未来有可能到来的“华为时代”。

该报援引4月2日《华盛顿邮报》的报道说:美国已经认识到很多国家开始使用性价比很高的华为通讯设备,今后也将继续依赖中国企业的设备,因此决定制定更为积极的应对策略,例如系统加密、分段化网络组建及设置更高系统安全标准等手段。除此之外,还应制定相关法规,让以华为为首的中国通讯设备制造企业在美国和其他西方国家协助情报当局。《东亚日报》称,这与此前美国联合盟友抵制华为的做法形成鲜明对比。

既斗原则,更斗技巧,并开始提前布局,这是上周中美经贸博弈的最大看点。

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