看特朗普怎么与金正恩、中国同时谈判?(2)

时间:2019-03-22 11:26内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

因此,当金正恩以为可以用废除宁边核试场跟特朗普换取解除国际制裁的交易条件时,马上被特朗普拒绝。特朗普的幕僚事前已经打了预防针,让特朗普明了如此的条件交易根本不成比例。而特朗普也了解,要北韩真正放弃核武绝非一蹴可几,而且平壤过去也有多次跳票的纪录,因此在解除国际制裁部分,绝不能过于一厢情愿。再加上朝鲜半岛这场赛局关系到的不只是美、朝关系而已,还涉及中国、日本、韩国、俄罗斯等国的各自盘算。

尤其中国与北韩关系相来亲密,就算金正恩上任以来直到去年才首度访中,但他与之间是否有所默契,企图减弱美国在朝鲜半岛的影响力,始终是美方忧虑之处。

今年一月,金正恩发表完新年谈话后,再次访问北京。随后传出中方希望在二月底河内“川金会”之后,紧接着安排特朗普与在海南岛进行“川习会”,商讨美中贸易协议。此举很明显是北京欲借北韩议题来影响特朗普对中国贸易谈判的底线。

特朗普也非省油的灯,他很清楚他是在进行两场截然不同、各有难度、且时程可能很长的谈判,而且他的两位谈判对手还私下联手,这对特朗普来说,当然不能轻易中计。特别是美方向中方提出必须提出明确“结构性改革”的行动,否则特朗普仍有可能将原本对中国输美国产品课税10%提高到25%。正如同要北韩“去核化”是一项旷日费时的工程,要求中国在强迫外商技术移转、不当贴国有企业以及窃取智慧财产权等议题上做出明确让步,也非容易之事。

既然如此,对特朗普而言,优先选择就是切割这两重难度颇高的谈判。二是要更有耐心,不必为了达成协议而轻易达成协议,因为中国和北韩都不是可以完全信任的对象。当然,特朗普也必须做好最坏的打算,就是若金正恩决定中止谈判,重回核武试爆与飞弹试射的挑衅之路时,美国也要持续“极度施压”战略。又或是北京也无意放弃其贸易谈判底线,特朗普也必须提出更具效果的策略。

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