中国加入时机已到

首先，美国政府内部在退约上有分歧。目前以总统为一方，副总统、国安会、国务院为另一方。特朗普对北约极为反感，时有退群的想法，对遏制中国的军事战略本身的兴趣不大，他的关注重点在于打赢贸易战，为此用上任何手段都在所不惜。蓬佩奥、彭斯、博尔顿等利用总统的这个心态，试图将他向新冷战方向引导。

美俄中大三角的启动，对特朗普在国内和国际上都有利可图。他本想借中导问题重启与俄的战略接触，但迫于国内政治和通俄门调查，在美俄双边的框架中不能遂其所愿。拉中国入伙是目前唯一可行的途径。他的这个想法在推特中暴露无疑。其实，重建美俄中战略大三角的关系，是他大选以来一直没有放弃的目标。

具体来说，大三角对他来说有四大好处，其一是建立某种意义上的战略稳定机制，有助于世界和平，能够塑造他的和平使者的形象。其二是借此削减军费开支，他在去年12月的推特中曾抱怨美国的军费数额实在太高，不可接受。其三是借此避开“通俄门”调查的锋芒，为下次大选消除隐患。其四是借美俄关系的缓和对中国施压，削弱中俄战略合作。

冷战期间1970年代中，基辛格建立的是非对称的战略大三角，即美苏处于相对对等的军事地位，而中国在经济和军事两方面的实力都比较弱。现在的大三角同样是非对称的，但中国的地位已大不相同，兼具美苏两家的特点：军事上虽然不如美俄，但在很多方面已经旗鼓相当；经济上则远胜俄罗斯，且中美经济关系的密切程度远超美俄经济关系。

因此，参与中导谈判不会束缚中方的手脚，反而会给中国带来极大的战略操作空间。俄罗斯的关注点是保住中导条约，或者至少拖延其终止的时间。中导谈判也许是目前打破美俄关系死局的唯一办法。即使作为局外国家，中国在此问题上的利益与俄罗斯是一致的。拖延其终止时间，对中国调整西太平洋防卫政策也是有利的。

首先，参与中导谈判可以打破美国反华鹰派将新冷战机制化的阴谋。目前特朗普的思路与反华鹰派的思路并不同调，帮助特朗普建构一个战略大三角，有助于离间两派之间的关系。历史经验证明，军控谈判的实际作用是缓和紧张局势，为参与国争取更多的和平时间。既然启动谈判，任何一方就没有理由将另一方公开视为敌手。美国将不得不修正《国家安全战略》中将中俄视为敌对国家的定义。

其二，中国的中导技术已经成熟，导弹数量也已足够，现在面临的问题是海空实力与美俄的差距。中国应当借此契机调整亚太安全的战略，将精力放在海空方面的赶超。依靠中导的A2/AD战略思路已经过时。限制中导，中国就有理由放手发展海空实力。

总之，加入中导谈判对中国在缓和对美关系、调整战略思维和发展海空力量，都是一个重要契机。这个机会恐怕只有在特朗普这个特殊人物在位期间才有可能。

作者是瑞士日内瓦

高等国际关系研究院教授

美俄中大三角的启动，对特朗普在国内和国际上都有利可图，他本想借中导问题重启与俄的战略接触，但迫于国内政治和通俄门调查，在美俄双边的框架中不能遂其所愿。拉中国入伙是目前唯一可行的途径。他的这个想法在推特中暴露无疑。其实，重建美俄中战略大三角的关系，是他大选以来一直没有放弃的目标。