张锐:世界经济:2019年扰动因素分析

时间:2019-01-04 07:37内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

张锐

2019年世界经济将走向何方?国际货币基金组织(IMF)、世界银行及经济合作与发展组织(OECD)三大权威机构给出的一致性结论是:动力仍存,但减速压力却在逐步增大。

据IMF预测,2019年全球经济增速为3.7%,世行的判断是3.0%,而OECD认为,全球经济增速将从2018年的3.7%降至2019年3.5%。市场分析机构进一步策应了权威组织的以上预测与判断,其中高盛预测2019年全球实际国内生产总值(GDP)增长速度将放缓至3.8%,穆迪预计同期世界经济增速将放缓2.9%。

的确,维系全球经济增长的因素还不少。首先,美国经济作为“火车头”的作用短期不会衰竭,对其他国家形成的外需拉力依然存在;另一方面,全球各国财政政策都会在积极轨道同向而行,投资拉动经济的力量还处在不断释放状态;不仅如此,G3(美国、欧盟与日本)的通胀水平保持着持续修复状态,国内消费对经济增长还将继续发生着重要作用;同时,美国、欧盟、日本的零关税贸易协定在2019年正式实施,区域自由贸易将形成一定规模的外溢红利。此外,中国在投资、市场开放、商业环境改善等方面不断推出创新政策,为全球经济赋能的角色愈来愈明显。

但是,2019年世界经济前行的脚步,又必然受到许多因素的掣肘,局部性与阶段性倒退的风险也将不可避免,经济上行的态势可能会一波三折。

就全局性影响因子看,一方面,虽然美联储2018年年末发表的最新货币政策报告中,提出了利率“略低于”所谓的中性区间这一措辞,表明未来继续升息的态度有所软化,但是美国通胀水平却在持续改善,非农失业率也在不断降低,所以不排除美联储在新的一年继续加息。若然如此,全球资本还会继续从新兴市场经济体抽逃,非美货币将面临新的贬值压力,并构成对相应国家经济体的进一步灼伤。

另一方面,虽然中美两国贸易摩擦按下了休止符,但并不代表最终结果不会出现出乎意料的变故,尤其是美国总统特朗普很容易朝令夕改,所以不排除中美贸易谈判会再次陷入僵局,双方重新回到对抗状态。若然如此,不仅会对两国的互信构成更大的伤害,还会封堵中美下一步谈判的空间,并对世界贸易造成深度冲击。

此外,全球范围内除了贸易保护主义及单边主义还会继续蔓延,世界贸易组织的协调作用也在逐渐减弱;同时,多边贸易受到严峻挑战,双边贸易持续加强,全球贸易遭遇碎片化撕裂的危险。对此,IMF将2019年全球贸易量预期从先前的4.2%下调至4.0%。

就美国影响因素看,首先,即便美联储暂停升息脚步,但加息与缩表所引致的收紧效应,也将渐次传递到企业投资与居民消费身上,从而抑制实际经济的增长动能。一方面,随着利率曲线的走高,不仅企业的融资成本必然增加,而且固定资产投资也会相应减缓;另一方面,房地产和耐用品需求等对利率敏感度较高的消费行为将受到抑制,其中过去20个月里所有主要的交易指标,都在显示房屋销售量持续减少及建筑商信心的不断下降,住房建设活动拖累2019年美国经济增长的可能性不断增大。

其次,减税政策对经济的刺激效果将呈现边际递减效应。据美国税务政策中心的测算,本轮减税对美国GDP名义规模的提升幅度,在2018年至2020年分别为0.8、0.7、0.5个百分点。此轮减税发生在美国经济复苏加速周期,所以企业利润和居民收入在减税刺激效应下的回升速度,在2018年更快和更多,但边际递减效应在2019年必然呈现出来,弱化经济增长的增量动能。

第三,美国财政赤字存在上升过快的风险。据美国国会预算办公室预测,2019年白宫财政赤字可能突破1万亿美元。由于美国中央政府债务占GDP的比率已经接近100%,美元持续加息后,其每年利息支出占GDP的比重达到3%以上,如果继续升息,美国政府的财政负担将更加沉重。虽然我们不能做出美国必然违约的判断,但为了消除财政赤字,作为国债最大买主的美联储可能再次开动“印钞机”,以推动债务货币化,新一轮美元贬值将不期而至。

美元贬值势必导致美股与美债的泡沫进一步挤出,而美国股市与债市在高位崩盘及对全球所造成的恐慌效应,会超出一般人的想象。基于此,IMF将2019美国经济增长预期从2.7%下调至2.5%,同时美联储预计2019年GDP增速将放缓至2.5%。

欧元区一体化面对难题

就欧盟影响因素看,一方面,受到美联储加息的影响,欧洲央行在2019年出现被动缩表与升息的可能性大大增加,区域整体经济所遭遇的成本覆压不可避免。另一方面,欧元区各国经济还存在着各自的痛点,或者说不安分的因素,如英国脱欧协议难产的概率并不低,且可能被迫延期,由此导致脱欧风险从“短痛”演变为“长痛”;意大利围绕着财政赤字目标与欧盟展开的博弈或许会进一步升级,并在一定条件下,可能引致意大利主权信用危机及欧洲银行业危机等。

更为重要的是,相比于经济因素而言,地缘政治影响力的不断增强,可能对欧盟一体化进程形成新的冲击与破坏,其中在新一年欧洲议会选举里,各国民粹政治势力可能首次形成统一阵线,增强反区域一体化的力量。同时,伴随中东地缘政治压力和难民流入,欧元区一体化的深化改革,尤其是财政能力的建设仍将裹足不前,难以及时为欧洲经济输送长期增长量能。

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