一些人可能怀疑中国对朝鲜是否真有如此大影响力。但我认为至少特朗普是相信的。从实际情况来看,特金会后金正恩之所以未按承诺继续弃核,背后是中国因素在起作用,也即通过三次访问,重新和中国发展起了特定的同盟关系,让他有底气去拒绝美国的弃核要求。
对中国而言,朝鲜弃核最终也符合自身利益,这是中方愿意有限度帮特朗普的原因,也是中国把朝鲜无核化作为自己半岛政策的出发点的原因。中国在朝核问题上的举动,虽常让外界感觉有所反复,似乎不愿朝鲜弃核,但这充其量是一种策略和战术的运用,是要用朝鲜这张牌为自己赢得最大利益。
中国的最终目的,还是希望朝鲜能够弃核。如若朝鲜拥核,会对中国的战略安全造成极大被动以及其他方面的损害。中
国只是不想用强迫的方式让朝鲜弃核而已。因此,在某个特定时刻,当中国认为能用朝核换取阶段最大利益时,是会对朝鲜弃核提出要求的。
至于朝鲜和金正恩,不管他内心真实的想法如何,他给世界的承诺是半岛无核化。而且,特金会后,朝鲜也做了若干行动表明其去核“意志”。目前的停滞是借口在放松对朝制裁方面,美国没有相应动作。金正恩在弃核一事上态度其实相当矛盾和纠结。
一方面,他了解朝鲜国内状况和所面临的国际处境,当前高强度的制裁如果持续下去,会对朝鲜产生什么样的后果;另一方面,他也担心真弃核朝鲜就没有自保的武器。
对于中国,他一方面希望和中国紧紧绑在一起,自觉充当中国的棋子,让中国为自己发声,因为朝鲜在经济和政治上都高度依赖中国;另一方面,也心有不甘,担心中国为自己的利益出卖朝鲜,对中国充满警惕,甚至在必要时会背叛中国。这使得金正恩在弃核问题上比其父亲,表现出更多的灵活性和积极性。美中双方如果能在朝鲜弃核的时间和进度上达成一致,是可以迫使金正恩弃核的。
当然,用朝核去换孟晚舟,是要有正当性,即道义基础的。而让朝鲜去核,也恰恰体现了国际道义,此外,还具溢出效应,有利于东北亚的和平发展。甚至对朝鲜本身,也不是坏事。朝鲜人民要过上好日子,朝鲜政府就必须弃核。这里需要克服的是中国自己对所谓朝鲜地缘价值的迷思。
如果说朝鲜真对中国有地缘战略的意义,不是朝鲜的核武库,而是朝鲜政权存在这个事实。理论上,朝鲜去核会导致政权出问题,这也是金正恩害怕去核的原因,但同样,朝鲜不弃核,其政权也会出问题,而且后者的可能性比前者要大。
从中美双方来说,寻求朝鲜弃核,出发点不是要推翻它的政权。因此,针对朝鲜的担忧,中国可以也应该向朝鲜承诺,在它弃核后,保护其国家安全。
总之,用朝核让特朗普放华为一马,是值得一试的交易。它暗含的潜台词还在于,中国在重大事件上愿意配合美国,这其实是一种服软的姿态,但对国家的实际利益又未有多大损害,此举也能帮美国解决几十年未能解决的问题,特朗普应该会愿做这个交易的。
(注:作者为独立学者,中国战略分析智库研究员。本文在发布后有修改。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱[email protected])