作者：孔诰烽

美国这次中期选举前，很多媒体都预测特朗普近两年施政犯众怒，自由派选民将空群而出，形成“蓝色浪潮”，将共和党候选人拉下马，把选举变成对特朗普表达不信任的公投。

特朗普与共和党并无输选举

选举出来的结果，是民主党在众议院选举一如预期获得过半数议席，结束了共和党自2010年中期选举大胜以来的多数地位。但令自由派失望的，是共和党在参议院的多数地位反而得到扩大。几名得到特朗普热烈支持、对他十分忠诚的共和党人，更在密苏里、印第安那与北达科他州成功挑战竞选连任的民主党参议员当选。

如果将这次中期选举的结果，放在历次总统首届任期中期选举的其他结果比较，我们便会发现，这次选举结果对共和党来说其实没有很差。特朗普在选后记者会吹嘘这次选举结果是共和党胜利，并没有太夸张。

美国选举制度的设计，本来就是防止总统独大、一党独大。全体众议员和部分参议员在总统选举后两年改选，就是确保反对党在一届总统做到一半时，有机会掌控三权分立政府中的立法部门，制衡总统和执政党权力。

克林顿在其第一届的1994年中期选举，遇到民主党在众议院失去54席成为少数；奥巴马在执政近两年后，民主党在2010年中期选举失去63席成为少数，局面都比现在共和党只是失去30席左右众议院议席更糟糕。而执政党在中期选举中的参议院多数议席获得增加，更是在过去100年只发生过3次。

现在美国国会的众议院由民主党控制，参议院又由共和党控制，对特朗普余下任期将有何影响？众议院的其中一样最大权力，是成立委员会调查白宫官员、传召官员作供和强制官员交出协助调查的文件。民主党控制了众议院，将会对特朗普作出更大制衡。

特朗普将受更大制衡 美主流续向右

共和党扩大对参议院的控制，将令共和党继续将美国政治主流往右推。美国的联邦法官与解释宪法的最高法院大法官，均由总统提名，由参议院审议通过。

共和党控制了白宫和参议院，他们便可以随心所欲地将保守派放入这些重要司法位置，特别是终身制的最高法院大法官。保守派在最高法院成为多数后，推翻妇女堕胎权和取消正面歧视政策等，一直是保守派梦寐以求的胜利。

至于特朗普在余下任期，将如何推行他承诺的政策？众议院落入反对党手中，不等于施政难行。被公认为近世最伟大总统的共和党列根，在位8年，国会众议院都由民主党控制，这并无影响他的大胆施政。克林顿在位8年中的6年，众议院都在共和党手里，也没有阻碍他完成福利改革等重要施政。

现在特朗普要推行他的政策，可以选择通过签署总统行政命令的方式进行。奥巴马政府在共和党控制了众议院之后，基本就是靠行政命令治国。

这种施政方式的弊端，是下任总统可以随意取消上任的行政命令。特朗普上任之后便签署了多个行政命令，将奥巴马时期有关禁止在北极圈钻油、监管财经机构等多个范畴的行政命令取消。