本月初,美国副总统彭斯(Mike Pence)的对华演讲话音刚落,关于“中美新冷战”的说法便广泛传开,颇有山雨欲来风满楼之势。不过,相比起舆论的“热”,中国官方的反应似乎颇为佛系,都只是中规中矩重申中方立场,不卑不亢,也嗅不出紧张气息。
反观大洋彼岸的美国却是另一光景:总统特朗普循例“冲上前线”,威胁将对所有中国产品征收关税,上周四(11日)接受霍士新闻采访时表示中国人“好日子过得太久了”;情报部门在比利时“引渡中国安全官员”,以求坐实中国盗窃知识产权的指控;而根据彭博通讯社报道,美国财政部官员认为中国并未操纵汇率,特朗普却就此施压,要求财政部在即将发布的半年度外汇报告中,将中国称作“汇率操纵国”。炮火隆隆,硝烟四起。
北京维持战略定力
回顾过去数月,中国对特朗普的认识并非一成不变。早前,中国驻美大使崔天凯便证实:两国贸易冲突初期,国务院副总理刘鹤曾草拟一份大额度订单的“让步方案”,并与美方达成初步共识。
协议中,北京同意以行政手段加购美国商品,缩减对美顺差,可见北京当时仍“就贸易谈贸易”。可是,随着华府要求中国放弃其产业计划,北京认知到“美国正在要自己的命根”,谈判自然不了了之。
事实上,“中国制造2025”计划包含项目多涉高新科技,也是美国目前占优的领域。华府中人出于焦虑,要求北京停止计划,虽有些荒诞,其心态也可理解。不过,随着彭斯的强硬演讲出炉,美国想要的似乎不只是“维持美国优势”,更想重演冷战末期对待苏联,又或是如1980年代箝制日本一样“击垮中国”。
如果这样的猜想成立,无论是传说中的南海台海军演,或是一次过向所有中国商品征收额外关税,美国后手招式想必陆续有来。
冲突缘于对华幻想破灭
冰封三尺非一日之寒,事态发展至此,根源在于美国政界精英对华幻想的破灭。在他们的认知中,改革开放后中国取得的经济成果皆源于美国的“积极配合”,如今中国仍坚持非西方的政治制度,无异于“背叛”美国的一片苦心。这样的情绪过去十多年来不断扩大,爆发只是时间问题,如今特朗普只是扮演导火线的角色。
中美矛盾已上升至结构性层面,无法单靠一两次谈判化解争端。美方计划以“全方位组合拳”对付中国,若北京仅就单一议题仓促拆招,未免有些“头痛医头,脚痛医脚”——既然美方执意走对抗路线,那乾脆待其打出组合拳后,再全盘规划应变也不迟。
贸易战展开数月来,美国威胁从未断绝,中国国内舆论对经济情况的判断虽有愈来愈多的负面情绪,但借助庞大的经济体量和管制能力,即使是高度反映市场信心的股市和汇市,波动亦在正常范围,并未发生土耳其、伊朗等国面临美国威胁时“股汇双杀”的惨剧。
另一方面,随着“一带一路”等宏观战略持续进行,中国进一步减少对西方国家的经贸依赖,削弱贸易战影响。这些也是北京可以保持“佛系”战略定力的原因。
特朗普的焦虑与保守鹰派的执着
根据《金融时报》上周报道,华府要求中国在G20峰会前给出一份“让步清单”,否则特朗普将不会在11月的G20会议会面。这样的消息乍看上去有些滑稽,却也体现了特朗普政府的“非凡信心”。随着美国与加拿大、墨西哥及韩国逐一达成贸易协议,并迫使日本接受其谈判议程,“依样画葫芦”对中国施压似乎也不意外。