陈波:中美贸易战再认识 贸易战局势(2)

时间:2018-10-03 08:11内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

不少人认为,特朗普目前的所作所为就是把狡猾商人的手段运用到了政治中。但是笔者认为特朗普虽然一辈子都是商人,但绝不是一位商人型总统。相比于历届美国总统,特朗普身上具有五个关键词需要注意:政治素人、百亿富翁、房地产商、电视明星、最老总统。

美国有个在西方国家中绝无仅有的合法“贿赂”制度——游说,企业家和利益集团主要就是通过游说制度影响政府决策。接受利益集团的诉求后游说,公司会通过各类“合法”渠道回报官员。

比如美国总统税前年薪不到40万美元,然而下台后一次演讲的税后出场费会高达30万至50万美元,下台第一年的演讲一般都有30场至40场。即使是政党轮替,退休总统的行情也不会变,这其中的奥妙就是利益集团对总统当政时期的“关照”予以的(滞后)回报。

但是对于一个身家百亿的总统而言,这种利益输送并没有太大吸引力。加之特朗普本身就是政治素人,游说集团也很难通过其他关系密切的政客影响他。另一方面,特朗普是电视明星,加之特朗普已年过七旬,是美国历史上首个初次担任总统就已超过70岁的例子。这

些特点决定了他的傲慢性格和最大化公众影响力的追求,他更希望通过“出格”的举动青史留名。因此连诸多美国主流媒体和学者都认为不可能实现的竞选承诺,如退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、取消奥巴马健保计划、退出伊朗核协议等,他竟敢于冒险,层层突破制度惯例,将其一一实现。

最后,特朗普的房地产商身份,导致他这个处于典型非贸易部门的总统对于国际经贸知之甚少。从他的屡次发言,都清楚地表明他将贸易逆差错误地理解成为商业损失。因此贸易逆差对这个商人出身的总统而言,自然是不可接受的。同样是富翁的布什总统,由于其背景是石油这样的可贸易部门,所以并不会像特朗普那样对贸易逆差如此深恶痛绝。

总之,特朗普这样的“非典型性”美国总统造成了中美压 舱石效果不彰。根据他的特点,通过打击其选民来“逼”其合作,虽然成本很高,却仍不失为更为有效的手段。

(作者是华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长)

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