大型中资项目命运

马哈迪访华期间强调了马国所需要的中国经济合作。他在阿里巴巴总部和吉利总部的访问，表明他支持中国企业在马国投资，以帮助马国企业和产品实现国际化和海外扩张。马中两国也签定协议，促进冷冻榴梿、橡胶、棕油和棕油生物燃料等马国农产品出口中国。马哈迪寻求的经济合作着重于创造就业、创新和出口促进，这与他在上一个首相任期推动与中国的经济关系非常相似。

在五天行程的头几天，马哈迪没有公开提及中国在马大型项目的命运。到了第四天，他在与李克强的联合记者会上提到这些项目时说：“我们也希望让中国了解马国今天面临的问题，我相信中国将同情我们必须解决这些问题，或许可以帮助我们解决部分财政问题。”

李克强提到要支持自由贸易时，马哈迪小心翼翼地说，“公平贸易”与自由贸易同样重要。他说，鉴于各国的发展水平不同，“我们不希望出现新殖民主义的情况”，因为穷国无法与富裕城市竞争。这种隐晦的批评在东道主听来可能有些刺耳，但中国偶尔也会针对它在19世纪受到外国或殖民大国的侮辱表示不满。

马哈迪在访华行程的最后一天说，马国东海岸铁路计划和两个管道项目“将不会继续”，并且“将推迟到我们能负担及贷款成本降低之时”。他说，他已向三名中国领导人解释为何这么做，并称他们“理解我们的问题，他们理解为什么我们必须取消”。

相比之下，中国避免官方特别提及停滞不前的中资项目，而且强调必须从战略和更长远的历史角度来看待中马关系。中国还强调了两国之间的多方面关系，并指出马国是最早支持一带一路倡议的国家之一。

例如，对于马国政府和马哈迪对中马关系的重视，马哈迪多次将中国视为发展机遇和对一带一路的支持，以及他对增进亚洲区域合作的贡献，中领导人在会见马哈迪时表示感激。马哈迪也告诉中领导人，马国对中国的友好政策没有改变，欢迎中企到马国投资，加深合作，为两国人民带来更多好处。

马中发表的联合公报说，两国双边关系将采取“战略性和长期的愿景”，并强调了马中在双边和区域层面的几个合作领域。公报指出，马国将继续“积极参与”一带一路倡议，并通过一带一路倡议“加快实施”《促进共同经济发展的谅解备忘录》，并“讨论制定合作计划的相关纲要”。后一句似乎暗指中国在马停滞的大型项目。

另外，中国外交部发言人陆慷说，两国合作出现问题或不同观点是不可避免的；这番话似乎也是暗指停滞的中资项目。他也说，两国应该从友好和长期双边关系的角度来处理这些分歧，并通过友好协商妥善解决。他进一步表示，这是双方在马哈迪访问期间达成的重要共识。

未来方向

中国的重点似乎是让中马关系走上正轨。中国在马哈迪访华之前积极与马哈迪接触；访问期间，中国强调了马哈迪过去为建立双边关系和区域合作作出的贡献，并希望他继续为这两个发展方向作出贡献。

对中国而言，正确制定战略或大局能建立一个框架，为诸如在马国大型项目的命运等细节做好定位，有助于解决这些问题。换句话说，这些项目只是中马多方面关系的一个方面，不应该产生不成比例的影响，严重冲击双边关系。

目前还不清楚这些项目是否永久性取消，两国之间似乎还有游刃空间。马哈迪在访华最后一天表示，他的工作是就马国需要的项目“制定原则”，细节则留给官员去谈判。据报道，马国政府已收到中国和马国公司的报价，以低至100亿令吉展开东海岸铁路计划，马哈迪还说，愿意考虑成本较低的替代选项，因为忽视它们是“愚蠢”的。这似乎意味着大型中资项目并未完全胎死腹中。

鉴于布城发出混淆的信号，中国采取战略性立场，而不是过度反应的做法，似乎是正确的。此外，像中领导人和李克强这样的中国领导人承认马哈迪是一位资深政治家，符合中国的传统和做法——即使不认同他，也不应该在公共场合与一位资深政治家发生矛盾或争执。中国视马国为重要的合作伙伴，因为它是第一个与中国建交的亚细安国家。中国热衷于与马哈迪合作，进一步加强区域合作与自主。

作者是新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级研究员、新加坡国立大学东亚研究所前副所长、新加坡前外交官

原载尤索夫伊萨东南亚研究院9月7日电子刊物ISEAS Perspective

吴汉钧节译