何素恩

尼古拉斯·莱恩兹（Nicolas Lainez）

缅甸2012年爆发集体暴力事件以来，罗兴亚人被迫逃离家园的问题受到很多关注。大部分报道聚焦于逃离的原因和遣返所需的条件，特别是2017年8月以来的新一波逃难。此外，泰国2015年发现有大批罗兴亚人遗骸的乱葬岗后，国际媒体开始将罗兴亚人的困境与人口走私连系起来。

最近则出现了新的陈述，描绘犯罪集团和人口走私团伙如何利用罗兴亚人逃难及孟加拉难民营内的混乱与贫困，贩运罗兴亚妇女和儿童，进行性剥削和劳力剥削。

我们在本文中提出这种最新陈述（narrative）的特征、起源及对公共和国际政策的影响。在进行分析时，我们提出了一些问题：人口走私对流离失所的罗兴亚人构成什么性质的威胁？发生了多少起人口走私案，这些案件的情况如何？我们是否应该关注这个现象的严重程度？

考虑到这对舆论和政策的影响，我们对孟加拉境内贩运罗兴亚难民的报道进行了批判性分析，以便更清楚地阐明这一敏感话题。

性贩运陈述及起源

性贩运陈述的本质是罗兴亚妇女和儿童在逃离缅甸，以及居住在孟加拉难民营期间，有可能被犯罪团伙贩卖，以进行性剥削和劳力剥削。

我们通过对2017年9月至2018年7月间发表的27份媒体报道、三份非政府组织报告、两份联合国新闻稿和2018年《美国人口贩运报告》两个国家部分的分析，追溯了这一陈述在国际媒体上的出现。这个陈述似乎来自多个来源，联合国、孟加拉国际移民组织和英国广播公司对这个陈述的构建扮演了重要的角色。

完整性贩运陈述的首个例子出现在2017年10月17日，一篇题为《性猎人、人口走私贩瞄准孟加拉罗兴亚难民营》的文章中。在孟加拉的联合国协调员在文中为此定下基调，称“有报道指逃难妇女和女孩面对的风险有强奸、人口走私和以性谋生”。在接下来的几个星期，非政府组织代表对这个忧虑作出呼应，当中包括孟加拉救助儿童会和国际关怀协会（CARE），以及联合国儿童基金会。

国际移民组织于2017年11月14日的新闻稿中复述了这一陈述，强调“绝望的男性、女性和儿童被虚假的有偿工作所欺骗，从事各种行业，包括捕鱼、小商业、行乞等，女孩则从事家庭帮佣”。此外，该组织称，许多罗兴亚人遭禁闭和剥削，在一些案例中被迫结婚和卖淫。

这个信息随后迅速通过包括Asia One在内的媒体传播，在2017年11月中旬之前，引发了对失所罗兴亚人困境的进一步焦虑。在接下来的几个月，孟加拉国际移民组织重申，“很多女孩和家人分散，许多人对她们说，会帮助她们，随后这些女孩就消失了”。

对这个陈述的第三个重要补充，是英国广播公司于2018年3月20日的报道——网络黑帮和恋童癖者的参与。记者在报道中描述了14岁女孩Anwara和Masuda被贩运后面对的困境，当地某个慈善组织最终拯救了她们。Anwara遭绑架和强奸，Masuda遭缅军强奸，被迫离开缅甸，和家人分散，被一名罗兴亚人口走私贩的虚假工作所诱骗，却被安排从事性交易。该报道指罗兴亚妇女和儿童被贩运到孟加拉的吉大港和达卡、尼泊尔的加德满都和印度的加尔各答，当地的网络黑帮为包括恋童癖者在内的当地及外籍男性安排女性提供性服务。

随后，援助和人权组织及媒体机构广泛传播了这篇报道，强调了“孟加拉境内可怕的人道主义危机更加黑暗的一面”，尤其是犯罪集团“为外国人安排未成年少女提供性服务”的问题。美国公共广播电视公司（PBS）两名记者进行另一项调查后，在报道中强化了这一陈述，报道指“外国人、白人、美国人、欧洲人”就是性猎人。

这最终使得美国国务院在《美国人口贩运报告》中将缅甸降级至“第三级观察名单”，这是最差的级别，可能会面对美国的经济制裁。报告给出的原因是缅甸未能保护遭受劳力和性剥削的罗兴亚难民。孟加拉仍在“第二级观察名单”上，部分原因是罗兴亚妇女遭人从难民营贩运从事性交易。