一方面，在对外贸易与战略产业发展的市场化方面，中方可以更努力改善。美方的核心诉求之一是，中国政府对出口与战略产业发展的人为支持（如各类直接与间接补贴），即非市场化举措，是导致中美贸易不平衡的根源。因此，解决问题的根本措施，不是简单地临时增加中国从美国的采购，而是消除问题的根源。这一认识有其合理性。

中方也应认识到，首先，过度依赖各类补贴的对外经贸与产业发展战略，也给自己带来了很多问题。例如，出口价格降低导致贸易条件恶化，受补贴的行业与企业效率低下，甚至产生虚假效率，一窝蜂发展导致产能过剩与对外倾销，企业贿赂官员甚至欺骗政府获取补贴等等。这些问题在光伏、新能源汽车、机器人等行业都非常突出。其次，一国对外经贸与产业发展战略，并非一国“内政”问题，而应受到国际规则如世贸组织《补贴与反补贴协议》的制约，并考虑对其他国家的负面影响。

因此，在中美谈判中，中方不能将对外经贸与产业发展战略，笼统地视为“不可谈判的底线”或“不可退让的核心利益”。发展战略的目标是一个国家的核心利益，但发展战略的具体手段与方式并不是。中国虽然难以取消已经公布的国家战略（如“中国制造2025”），但可以采取务实措施，对其做出适当调整，改革其中不符合国际规范之处，调整其中对外部负面冲击过大的政策。中国可以采取更加市场化的政策措施支持战略产业发展，例如，将专向性的补贴改为普遍性的降税，使企业依靠自身财力而非政府补贴发展战略产业；采取国际通行做法，支持行业基础研究而不是企业具体生产。

另一方面，中国在保护知识产权方面也可以做得更多，这是美方的另一核心诉求。中国应该认识到，加强知识产权保护，不仅是国际通行做法，也对优化中国自身的创新环境、鼓励创新、发展高新技术产业至关重要。在这方面，中方可以对自身做得明显不足的地方做出改进，如打击盗版、防止剽窃等。至于美方指责中国的“强制技术转让”问题，这是一个世贸组织没有明确规范、需要双边谈判协商解决的问题。对此中方已经表态，中国政府不会强制外国企业进行技术转让。

但中外企业之间（特别是中国国有企业与外企之间）“以市场换技术”为基础的合作，到底算“强制”还是“自愿”，双方有很大争议。在目前氛围下，中方需要智慧来处理这一问题，在维护自身利益时注意适度妥协。

中国不应低估贸易战对自己的冲击、高估自己的反制措施对美国的杀伤力，否则将会产生严重战略误判。事实已经证明，“以战止战”并未成功，它导致的只是贸易战的扩大化。

（作者是中国上海财经大学经济学教授）