新加坡中央商业区（CBD）夜景。（档案照）

外地评论摘刊

美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩的历史性会见在新加坡举行，能PK掉一众强劲对手取得主办权，是新加坡国际影响力提升的明证。能在短期里将一切打理得井井有条，不出差错又尽量不扰民，则彰显了这个国家一直以来引以为豪的执行力。

无论会谈成果如何，特金两人是否会不欢而散，新加坡都是此次会谈的大赢家。从1994年的汪辜会谈到2015年习马会再到2018年的特金会，新加坡作为东道主见证了一系列历史性时刻。如果说前两个会谈的影响力还主要限于东亚的话，特金会则是全球关注的国际顶级盛会，能被美国和朝鲜同时相中，说明新加坡的影响力正在冲出亚洲走向世界。考虑到新加坡是一个面积只有广州的十分之一，人口只有560万的弹丸之地，这一成就就让人尤为印象深刻。

只忠于自己的新加坡

特金会能在新加坡举行，一个重要原因在于美国和朝鲜在新加坡都有大使馆，这样的国家在世界上并不多。目前，朝鲜和世界上160多个国家有外交关系，但设立的驻外使领馆只有40多个。这是因为朝鲜多年来面临国际制裁，经费有限，开办使领馆不仅是一项外交功能，还是创收的需要。2016年叛逃的朝鲜驻英国公使太永浩，就曾经披露了自己作为驻外使节的窘迫生活。韩国《东亚日报》也曾经报道称，朝鲜将一些驻外使馆出租来牟利，朝鲜驻华沙大使馆里落户了40多家朝鲜企业和团体来开展活动；驻保加利亚大使馆则将大使官邸租给当地企业用作结婚礼堂，拍摄杂志照片、开派对、K歌演唱会、放烟花等活动；朝鲜驻印度大使馆地下室里甚至开设了肉铺。

新加坡的地理位置和亚太贸易、金融中心的地位，对朝鲜很有吸引力。早在1967年5月，朝鲜和新加坡之间就建立了贸易办公室，1969年11月更升级为外交关系，比中国和新加坡建交还早了21年。目前，新加坡公民可以在免签的条件下赴朝鲜旅游30天。在政治上，新加坡对朝鲜态度温和，未曾激烈批评其内政；在经贸上，根据公开报道，此前新加坡聚集了由几十名朝鲜外交官和商人组成的团队，他们通过各种商业活动，源源不断地将财富、燃料和货物运送回国。2016年，新加坡还是朝鲜的第八大贸易伙伴，双方的经贸关系直到2017年11月，才在联合国制裁的压力下停止。直到今年上半年，还有两家新加坡公司因为向朝鲜贩卖葡萄酒和烈酒而被联合国点名。

新加坡和美国的关系自不用说。新加坡独特的地理位置和美国的超强国际地位，使得两国之间能做到各取所需。根据新美2000年签署的协议，新加坡樟宜海军基地为美军第七舰队及航母等大型船只提供后勤补给和维修服务，这大大拓展了第七舰队的控制范围。

谁都不得罪、广交朋友、尽量和方方面面搞好关系，是新加坡外交的重要原则。同时，这一原则不是靠一味谄媚或丧失原则来实现的，而是推动对方的行为向有利于自己的方向转变。美国前国务卿基辛格说：“李光耀从未为了实现自己的目标而卑躬屈膝。这么多年来，我和他见过很多次面，谈过很多次话，但是在我的印象中，他从来没有为了新加坡向我伸手要过什么。他会向大家解释新加坡在国际体系中的重要性，并且深信自然会有聪明人会在这里投资，帮助它发展。他不会跟华盛顿的人士谈新加坡的事情，他会告诉他们必须要做些什么，他能让他们反思自己该在世界事务中扮演什么角色。”

与此同时，新加坡在牵涉自身重大利益的问题上，也敢于和大国对着干。2016年甚嚣尘上的中国和新加坡之间围绕着南中国海仲裁案的争拗，中国人普遍不接受新加坡“维护国际法和航行自由”的借口，争相给新加坡打上“反华”的标签；到了最近的中美贸易摩擦，新加坡又突然不“反华”了，而是追随中国的立场支持自由贸易。在很多人看来，新加坡的对华立场出现了逆转。但事实上，“反华”与否完全是从中国本位出发的；从新加坡的视角看，维护国际法、航行自由和支持自由贸易，背后的逻辑是一脉相承的，因为作为一个小岛国，没有国际法、航行自由和自由贸易做支撑，就只有死路一条。显然，新加坡做任何决定都是从自身的国家利益出发的，一事一议，谈不上笼统的“反华”或“亲华”。任何两个国家之间，亲近的前提是利益的契合，爱和恨都是有原因的，要求别国放弃利益追求来满足自己的利益，不是天真就是强人所难。