在一般人的概念里，既然国家“强起来”了，那就不用给你讲理，我的话就是“理”，你不听看拳头。民间的这种“用拳头说话”虽然不至于在国家层面表现出来，但其背后的思维模式或多或少会影响到交往和对一些事情的处理。比如人们常听到外交部发言人或涉外部门用“奉陪到底”这个词来，来表示中国政府的决心和意志，但这个词给外人的印象就有一种块头大，不讲理的成分在内。在“强起来”的时代如何表达国家的实力和意志，在外交手法上是很有讲究的。

虽然“强起来”是十九大的判断，然而，十八大后的外交实践其实贯穿着此种“强起来”的思维。在中国同周边关系多领土和主权纠纷的情况下，这无疑会影响同他们的关系。所以，过去五年，人们看到中国同菲律宾、日本、印度、韩国、朝鲜、新加坡等关系，都出现了程度不等的矛盾和冲突，有的甚至近乎兵戎相见，故用“四面树敌”来形容并不夸大。尽管作为一个正在崛起或已经崛起的国家，别人戒备中国很正常，但如果在差不多的时间和许多国家搞坏关系，就不能不检讨是不是自身出了问题。

中共十九大在外交上的表述是，坚持推动构建人类命运共同体，始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观；坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。从这个表述看，今后中国的外交似乎不像之前给人一种咄咄逼人的感觉，而会以柔和的手法处理矛盾和争端。这也正是自十九大前后开始中国外交转向的原因。

当然，中国全面改善同周边国家的关系，也不仅仅是中国的需要，其他国家同样有此需求。以日本和印度为例，中日这次软对抗，时间长达10多年，但是对抗的结果，是中国在经济总量上进一步超越日本。这使得日本国内在发展对华关系上也很焦虑；再加上去年以来“森友”事件发酵对安倍政权的打击，日本政府也急需改善中日关系为安倍救驾。

笔者3月份去日本学术交流时，日本的外交官和学者就表达了李克强访日的期望。印度也是，中印去年在洞朗地区一度剑拔弩张，但正如《印度教徒报》所说，新德里与中国的敌对关系显然没有任何好处，还会放大印度的安全问题。这些问题印度自己解决不了，外部大国也不可能帮助印度解决。而且中印摩擦会导致北京在南亚事务中更重视巴基斯坦，也会削弱印度与美日谈判的能力，并使得中印经济合作难有成果。

可见，中国全面改善同周边国家的关系，有助于为中国塑造一个稳定的地缘政治环境，也使得在中美博弈中，无需再将有限的力量分散。准确判断中国背后的动机是很重要的，如果是前者，这种改善会持续一段时间，假如没有特别的因素，至少在未来几年，中国不大可能主动挑起争端和冲突。

（作者是中国察哈尔学会高级研究员）

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