这其中的用意是非常明显的：中国同意进口美国农产品和能源产品，而美国的农产品与能源产品的产地均是共和党“票仓”或是“关键摇摆州”，确保让这些州的选民获取经济利益，无异于锁定共和党的政治选票，无论是年底的美国国会中期选举还是“2020总统选举”，都为稳住共和党和特朗普连任“开了绿灯”。

特朗普以经商的经验治国，利益高于一切，这对中国发展、对中美关系发展也没有多大坏处。试想，如果让中国在人权、涉藏、涉台、南中国海等涉及国家核心利益问题上，或是在“减少贸易不平衡”“重视知识产权保护”“扩大双向投资和服务业务”的有利中美经贸发展、人民福祉问题上做选择，哪个是中国最最需要的、最符合中国自身利益的？答案显然是后者。

中国最厌恶的就是政治挑衅，美国最喜欢的就是利益，而这也符合特朗普的执政性格，大家何乐而不为？笔者甚至认为，“华盛顿回合”最重要的“安排”，或很有可能就是出于中方希望继续和一个“讲利益而非政治”（至少不那么政治）的特朗普，保持更为稳定的合作关系而做出的“安排”。

最后，从战略高度看，中国作为最大的发展中国家，仍然需要最大的发达国家美国的合作，才能更快、更顺、更好地发展。中国需要美国的合作而非对抗，就像美国需要中国的支持而非作梗一样。中美两个大国在许多地区、全球事务上仍需要紧密配合，共同应对各方挑战。中国有句成语，叫“来日方长”。中美两国是同舟共济行稳至远，还是坚持己见阴沟翻船，考验两国政治智慧。

刘鹤是国家发展战略“顶层设计”概念的提出者，与中领导人“构建人类命运共同体”思想同属一个问题的两个方面，无论是国家发展层面、还是人类命运共同体层面，都不可能单打独斗来实现。美国试图推行贸易保护主义、单边主义，是将美国拉回全球化正轨、还是把它推向霸权主义一极？这也是战略“选择”，也要通过“安排”摆脫“修昔底德式”困境。

如果选择硬碰硬、打贸易战，不仅中美两败俱伤，而且也不利于中国自身发展大计，甚至实现“两个一百年”目标、推进“一带一路”倡议也会直接遭受影响。因此，让特朗普出一口“贸易逆差”的闷气，减少一堵阻碍中国发展的围墙，这个具战略眼光的“安排”绝对是高瞻远瞩的。

总之，“华盛顿回合”的“安排”，还仅仅是中美双边关系在经贸领域内取得的阶段性进展。最重要的是，这种“安排”避免了中美关系发展开倒车、甚至出现大倒退，保障了两国关系沿符合双方利益的正确轨道，全面、稳步和可持续地继续前行。这次磋商，从局部到全局、从微观到宏观、从当下到未来，在中美两国元首的共同指导下，双方又再次合力完成了一次具有战略意义的跨越。

（作者是凤凰卫视资深评论员与美国布鲁金斯学会访问学者）