陈鸿斌

随着中国总理李克强相隔八年之久的访日，以及参加第七次中日韩领导人会议，中国和日本以及国际社会，都出现了“中日关系改善”的观察和评论。

日本作为中国的近邻，又是中国所有邻国中唯一的发达国家，中国当然希望双边关系能够真正得以改善。今年是《中日和平友好条约》签署40周年，两国借此机遇推动双边关系改善，也实属自然。因此，李克强此次访日，日方作为“公宾”予以罕见的高规格接待，明仁天皇会见了李克强，日本首相安倍晋三还陪同李克强访日的全部行程，包括亲自前往机场送别，确实表现出了安倍对改善双边关系的强烈愿望。

但实事求是地说，这次李克强访日所体现出的关系改善，主要是在两国的经贸领域，例如中国向日本提供2000亿元人民币（约420亿新元）合格境外机构投资者（RQFII）额度，让日本金融机构投资中国资本市场。此前中国已向17个国家和地区提供了这一额度，这是首次向日本提供。另外，双方还签署了避免双重征税协议。

日本政府则为支持企业参与“一带一路”建设，成立了官民联合委员会。中国人民银行和日本银行还就两国之间的货币互换基本达成协议，这一启动于2002年的机制，在双边关系恶化后曾于2013年失效，这对两国金融市场的稳定也很重要。此外，双方还就互拍电影达成了协议，中国还将赠送日本一对朱鹮。这也是相隔11年后，中国再度向日本赠送这一珍禽。

在安全领域，双方就启动海空联络机制签署了备忘录，预定在6月即可付诸实施。这一安排显然涉及双边关系中的敏感领域，虽然未见到中方对这一安排的评述，但日本媒体基本上表现了失望，因为实际操作层面没有任何变化。既然是一项有利于增进互信的重要机制，中方当然希望该机制能适用于两国存在争议的钓鱼岛区域，但日本以钓鱼岛“属于日本领土”为由予以拒绝，所以只能含糊其辞，不对适用区域做出规定。该机制究竟能在多大程度上防范双方之间的擦枪走火，还须通过实践检验。

我们不妨看看日本媒体的相关评述。《日本经济新闻》的社论就明确表示：此番改善关系是出于中方的需要。因为如今中国在贸易问题上面临着美国的压力，而且欧盟也在对中国施压，所以中国需要通过改善中日关系来缓解压力。

其实，只要认真阅读一下相关的宣言和消息，就可以看到这样一个事实：在对双边关系影响最大的历史、领土以及台湾等重大问题上，双方之间几乎没有涉及，因为双方都不可能改变己方的基本立场。中日韩三国领导人会议宣言，原定是9日中午发表的，但却推迟到深夜，原因就是三方难以弥合在历史认识问题上的重大分歧。