从宏观视角看，如果美国对中国实施技术限制措施，将对中国的对外贸易和投资格局发生重大变化。实施技术限制措施既可以通过阻止中国企业对美国的直接投资，也可以通过阻止美国企业对中国的直接投资。这就是说，中美双边直接投资的发展态势将发生逆转。

如果中美双边直接投资受阻，势必影响与投资有关的货物贸易和服务贸易。21世纪国际贸易的主要模式是全球供应链，即跨国公司的投资驱动，带动不同国家和地区的厂商参与产业的上下游分工，整个供应链涉及投资、贸易和服务。没有国际贸易的进出口，就无法传递供应链各节点上的产品；没有对外直接投资，就不存在全球供应链的主体，国际服务贸易在技术上支撑全球供应链的运行。

中美双边直接投资受阻，将改变美国跨国公司在中国的布局，美国企业将重新布局美国的全球供应链。由于欧盟和日本的企业参与美国的全球供应链，美国全球供应链重新布局，会导致欧盟与日本的跨国公司在中国的投资，进而改变中国的对外贸易。这一系列连锁反应，最终改变中国几十年形成的对外经济格局，并将波及中国的“世界工厂”地位。

我们已经看到了贸易战阴云下，中美之间的直接投资在减少。4月10日，美中关系全国委员会和荣鼎集团联合发布报告显示，2017年中美两国双边直接投资额约为430亿美元，较前一年下降约28%。

如果美国实施限制向中国转移技术的政策，中美两国双边直接投资的进一步下降即在眼前。美国政府一再瞄准华为，导致华为不能通过美国电信运营商AT&T在美销售手机，直接影响了华为的出口。如果再加上贸易摩擦加剧，以及中美彼此间不信任加剧，美国企业将会调整在中国的直接投资，把生产转移出中国。

可见，比“贸易战”更严重的“技术战”是“脱钩”式的冲击。这是中国经济面临的一次重大考验，考验中国经济体能否实现原始创新？考验中国经济能否在经济全球化背景下实现自力更生？更是考验中国政府的政策，是否与“全面贯彻落实总体国家安全观”相吻合？

作者是上海独立撰稿人