李东海:台旅法应不会实质影响中美关系(2)

时间:2018-04-18 09:05内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

台旅法对中美关系的冲击,在于美国方面是否会执行,以及如何执行该法案。特朗普团队本身对于台湾并无兴趣,而是以日渐升温的台湾问题来与中国讨价还价。在建制派逐一退出特朗普团队后,美新任国务卿及白宫安全顾问都有反华旧事,后者扬言提升美台军事关系,换取大陆在南中国海议题上让步。新上任的白宫首席经济顾问库德洛对特朗普百依百顺,原先反对钢铝增税,如今也认为对中国强硬没问题。美国“反华”对外班子对中美关系的冲击是很严重的,美台关系借由台旅法开了口子,一堆反华政客极容易以此影响中美格局。

传统上,台湾总统及副总统、行政院长及副行政院长、外长、防长被视为敏感人物而遭拒绝访美,美方的防长及国务卿也从未访台,仅仅有环保主管、贸易代表飞抵台湾。台旅法通过后,上述“六长”具备理论上访问华府的空间。现任台湾外交、两岸事务主管以及蔡英文本人都是知美派,当然知道台旅法是美国人拿面子、台湾人输掉里子,而不会贸然前往华盛顿。目前看来,“六长赴华府”的可能性都是几乎可以忽视的。

蔡英文对台旅法的表态是,“提升台湾的地位,台湾自信心的重要支撑”。很明显,蔡英文也知道台旅法并未实际让台湾受益,更多是表态层面的支持。台湾大学政治学系兼任教授曹俊汉认为,台旅法让美国对大陆谈判筹码更大了,但大陆不会为此问题和美国正面冲突,而会加大对台湾的压力。美国学者林丹(Daniel Lynch)指出,蔡英文抵制特朗普升级台美关系是更明智的做法,若不如此则“会把台湾变成华盛顿与北京角力的牺牲品”。特朗普政府过于漫无目的和混乱不堪,又无法成为可靠的合作伙伴。

台旅法不太可能导致中美或者两岸之间兵戎相见,中国国务院参事时殷弘受访时曾分析称,如果认为台旅法的签署,让大陆解决台湾问题的时机变得成熟,“看法比较简单化”。对于“中美台三角”来说,台旅法为美国提供牵制中国的工具,但我方不具备相等制裁美国的现实可能性,惩罚不乖的“自家孩子”台湾反而更为可能。在两岸关系冰冻后,最容易入手的就是台湾的对外活动空间,体现在“邦交国”和国际组织两个方面。

对中美关系而言,特朗普是难缠的对手,理由也是他不按套路出牌,很难预测其行为。发现特朗普真正需要大陆让步的对价即是捏住了蛇之七寸(比如环时提及的反制深红州的输华农产品,以动摇特朗普的支持群体),在此基础上讨价还价,既要避免特朗普以中国核心利益(包括但不限于台湾问题)漫天要价,也要避免特朗普失去耐心。

作者是中国大陆涉台媒体专栏作者

台旅法对中美关系的冲击在于美国方面是否会执行,以及如何执行该法案。特朗普团队本身对于台湾并无兴趣,而是以日渐升温的台湾问题来与中国讨价还价。在建制派逐一退出特朗普团队后,美新任国务卿及白宫安全顾问都有反华旧事,后者扬言提升美台军事关系,换取大陆在南中国海议题上让步。

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