事实证明,制裁让朝鲜拥有了威慑美国本土的核导武器,战争更会带来难以预料的区域核战争。针锋相对的以暴易暴走到了绝路,此路不通,只能另辟蹊径。平昌冬奥会给半岛南北和解带来了契机,韩朝双方抓住了这次难得的机会,通过南北交流和韩国的纽带作用,也使美朝关系出现了转机。“特金会”浮上台面,也凸显美国无力在半岛再次开启战争。两位忘年交的宿敌,在经历一年多你来我往的文攻武吓后,若确实能在春暖花开的5月份走到一起,这本身就具有极强的象征意义——战火散去,和平的愿景伴随着“特金会”的握手而来。
只有“特金会”“文金会”和“安金会”的外交大戏是不圆满的。因为朝鲜核导危机牵动的是整个东北亚地区的地缘政治,相关利益各方都不能缺席,少了任何一方,都会破坏区域均势,带来不确定性的后果。从传统分析,美日韩是军事政治同盟的一方,中俄是反对半岛生变生乱的一方。但在各方的利益诉求中,无核化又是中美韩日俄笃定的立场。不同的利益诉求和连横合纵,决定了朝鲜核导危机解决的复杂性。
由朝鲜全程参与的本次东北亚外交大戏,朝鲜较好地把握住区域平衡。中朝领导人首先登场,确保东北亚地缘政治军事的传统稳固性。即使俄罗斯暂时缺席,但因为中俄立场一致,并不影响大局。加之俄罗斯正忙着和美欧进行争锋相对的外交战,朝鲜问题暂时并非重点。
美国愿意谈,作为民族之邦的韩国自然会乐助其力,追随美国的日本也只有附和美国了。
这波东北亚外交小阳春正当其时,能否化解朝核危机?值得期待。当然,由于朝鲜核导危机迁延多年,要想破解,可能并非几场领导人会晤就能解决。就在东北亚春潮涌动之时,联合国启动对朝更重的制裁。此举警告朝鲜的意味强烈,即无论朝鲜释放多强的和解信号,若不放弃核导,一切免谈。敏感的朝鲜,能否读懂美国所发出的信号,并在一连串外交会晤后实现半岛无核化,才是关键。
东北亚外交小阳春固然可喜,能否化解朝鲜核导危机的坚冰仍存疑问。
作者是中国察哈尔学会高级研究员
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员