于时语专栏
特朗普总统主演的政治真人秀方兴未艾。美国内阁“首辅”兼总统继任顺序第四人选国务卿蒂勒森被当众炒鱿鱼,是新近高潮,而且有史以来绝无仅有,一时成为雅俗共赏的活报剧。
但是多种迹象显示,特朗普所代表的美国中下层白人民粹主义潮流开始盛极而衰。在政治钟摆震荡不断加速的“新常态”下,美国内政出现了明显的左转苗头。更重要的是这一趋势发生在民粹主义的大本营——中下层白人聚集的地区。
最突出的事例,无过于近日宾夕法尼亚州第18国会众议员选区的特别选举。这一选区位于美国早先的钢铁基地匹兹堡市郊外,代表了典型的铁锈地带不断沉沦的中下层白人选区。2016年特朗普在这一选区以20个百分点大胜希拉莉。因丑闻被迫提前下台的共和党前任议员,原来两届几乎都是全票当选。对于这次选举,共和党上下全力以赴。
根据《经济学人》的统计,共和党组织投入的参选费用是民主党的11倍。特朗普本人也亲自出马,到当地为共和党候选人站台拉票。结果却是名不见经传、首次出马的民主党人兰姆(Conor Lamb)以微弱多数胜选,使得这块10多年来“深红”的共和党地盘和一年多前特朗普大赢的铁票选区突然变蓝,具有强烈象征意义。
国会席位特选固然是明确的政治信号,以我之见,新近西弗吉尼亚州教师工会的罢工行动及其胜利,是具有更长远意义的政治风向标。西弗吉尼亚州是白人大多数的煤矿大州,因而近年变成共和党的“红色”基地,2016年特朗普在该州大胜希拉莉42个百分点。工会运动特别是包括教师的公务员工会,更是共和党深恶痛绝的对象。
美国最高法院的保守大法官多数,近期预料会对公务员工会的强迫会费制度痛下杀手。在这样的情况下,西弗吉尼亚州教师大罢工,并且在共和党州长口头允诺教师要求,立即加薪5%之后,仍然拒绝工会领导的复工命令,直到加薪获得州议会确认,不能不看成是中下层白人民粹主义地盘里罕见的政治“逆流”。在公共财政已经捉襟见肘的该州,获得纳税人支出的大幅度加薪,显然要有巨大的民意支持。
该州的情况,其实是美国公共教育危机的一个缩影,只不过因为该州教师平均年薪全美倒数第四,而显得更加突出。虽然美国是最早普及义务教育的国家,但是中小学教师传统社会地位不高。即便组织了强大的教师工会,他们的薪酬普遍偏低,从事者因此是大学毕业生中程度和素质中下的一群。因为公共教育开支主要依靠房产税,贫穷地区的状况更加糟糕,形成当地师资素质、教育产出和经济停滞的恶性循环。