容许城市中产阶级进入农村即允许社会资本进入农村，能否给农民带来权利实现的可能呢？答案恐怕是否定的。现阶段中国农村所能提供的公共资源极其短缺，生活极不方便，根本不可能吸引大批城市中产者进入农村，并造就另外一个有能力的阶层，制衡原本的农村强人。

但是在这个问题上，我们不妨假设，有大量城市居民进入农村居住和生活，这种情况下他们能制衡原本的农村强人吗？答案仍然是否定的。因为这些人虽然能够保护自己的权利免遭农村强人侵害，但是他们并不能也不会阻止农村强人侵害普通农民的权利。

郑教授又说，人们的共识是，只有通过有效的土地制度的变革，才可以引入有意义的变革，实现农村的可持续发展。要避免“单向流出性衰败”，就需要容许甚至鼓励城市居民流入农村，在农村居住和生活。在世界范围内，农村的现代化取决于：第一，城市化能够吸纳消化大部分农民；第二，城市居民倒流到农村，实现城乡之间的双向流动。这两者都需要土地制度的变革。在中国，如果不变革目前的土地制度，这两种变化的发生就不可能。

变革现行的农村土地制度真的可以扭转农村衰败的趋势，并最终实现农村的现代化吗？要回答这个问题，我们不妨来看看历史，从中寻找答案。我们知道中共建政之前，中国农村一直实行土地私有制。在这种土地制度下，当时的农村和城市一同繁荣了吗？显然没有。而且农村中有大量衣不遮体、食不果腹，对现实不满和绝望的人，他们期待变革。毛泽东领导的中国共产党充分了解并利用了这一点，他们在农村地区建立了数不清的苏维埃政权，并最终通过农村包围城市的策略，武装夺取了全国政权。

中国共产党执政之后没过几年，又通过没收地主和富农阶级的土地，把原来的土地私有制变为延续至今的集体土地所有制。但是农村的衰败问题仍然没有解决，只是换了个马甲。可见土地制度本身并不是导致农村衰败的原因。而且土地制度的变革不会必然导致“城市居民倒流到农村，实现城乡之间的双向流动”，从而实现农村的现代化。事实上，如果城市居民倒流到农村，并吸引他们在农村长期居住，那一定是农村生活比城市生活更加美好，而不是相反。这样看来，“城乡之间实现双向流动”应该是农村现代化的结果，而不是原因。

中国农村怎样才能避免衰败，并最终实现现代化呢？我认为最关键的是在农村创造大量的就业机会，提供优质公共资源，取消城乡分隔的户籍制度。唯有如此才能吸引农村人口留在农村，甚至吸引城市人口流入农村生活。同时国家应该加强法制建设，立法保障农民的自治权利和财产权利不受侵害，并公正地实施这些法律。如果再辅以必要的土地制度改革，那中国农村的明天一定会更加美好。

作者是中国社会科学院欧洲研究所副研究员