美国的一个中国政策很吊诡(2)

时间:2018-02-24 09:28内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

美国前国务院亚太助卿坎贝尔与前副总统拜登的副国家安全顾问雷特纳,在最新一期《外交事务》期刊发表〈中国重估算〉的专文,严肃地检讨并承认,美国数十年来并未能导引中国朝华府期待的模式与方向发展,美国试图转变中国的企图,已证明徒劳无功,中国俨然已是美国现代史上最强劲有力的对手。

美国川普政府的《国家安全战略》将中国与俄罗斯并列为企图改变世界秩序的“修正主义强权”。五角大厦新出版的《国防战略》认定强权竞争已经取代全球反恐,成为美国战略安全的首要挑战。美国行政部门也渐趋一致地试图建构“印度-太平洋”概念,以因应中国崛起。但我们仍可隐约感知,川普政府应对中国的总体政策指导并未形成跨党派共识,甚至在共和党政府内部都将有一段探索期。

在可预见的未来,我们必须注意两个关键趋势。首先,美中两强仍将继续寻求合作,但双方全球竞逐态势已然形成;在竞争大于合作的未来轨迹上,我们需趋吉避祸。首先要建立两岸中国人的最大共识,其次,两岸关系在尚未达到心灵契合的新境界前,面对美国企图掌握两岸关系的犄顶,做为与中国竞争的筹码,台湾须冷静以对。

在艰难形势下我们要尽力撑开行动的空间,核心任务是扩大经济实力,寻求最大化的有利环境。必须在中国一带一路、美国印太连结、台湾新南向政策之间,找寻相互效力的操作基点;在大陆追求民族伟大复兴与人类命运共同体的目标下,台湾应致力维系两岸和平发展、探索互不相斥的共荣方案;在有限资源条件下,两岸走上合作正轨,台湾只需维持足够的自我防卫能力,无须满足美国军工复合体的需求砸钱买军火。

美国政府网站移除我国旗图案或许是一时的,与台湾人民维持强劲的非官方关系则是长期的,在中国崛起、中美竞争东亚主导权之际,台湾没有任性的本钱,也没有误判的空间。两岸经由合作走向融一才是正轨。

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