至于诱使朝鲜实行有限度的改革与开放,在不影响政权安全的前提下,金正恩会尝试。但“不影响政权安全”是一个十分模糊的判断,因为这只有在实行改革开放的进程中才能被感知。所以,迫于国内严重的经济形势,金正恩会在改革上推出比现在力度更大的举措,但在对外开放上仍然会小心翼翼。
相反,金正恩的赌注实现的可能性更大一些。首先,对左翼的文在寅政府来说,北边打出民族情感的招牌还是有一定吸引力的。为了让朝鲜艺术团和代表团参加奥运会和同文在寅的谈判,韩国放行了“万景峰92号”邮轮进入韩国港口,违背其自身的5·24对朝制裁措施,并向联合国安理会朝鲜制裁委员会游说,允许朝鲜体育体育部长作为代表团成员进入韩国,后者被联合国列入制裁官员名单。
韩国这样做并不奇怪,在板门店会谈结束后的记者会上,韩国即已放话,要联合国在冬奥会期间暂停对朝鲜的部分制裁。韩国既然能为此目的而帮朝鲜游说联合国,并置自己的制裁于不顾,那么,当朝鲜提出,在联合国制裁外,打通援助北方的通道,是为了更好地夯实半岛缓和的基础,为朝鲜改革创造一个好的环境,有什么理由认定韩国不会按照朝鲜的“意图”去做呢?
其次,如果文在寅接受金正恩的邀请访朝,韩国就更需在营造半岛和解氛围上“出力”。而文在寅极可能在开创半岛和平历史伟业的“诱惑”下,步金大中和卢武铉两位前总统的后尘访朝。亲政府的《韩民族日报》前不久在一篇反驳保守的《朝鲜日报》社论的文章中说,在金卢两位总统实行对朝阳光政策期间,朝鲜对韩国的挑衅大大减少,至少停止或减少了核导开发;而在李明博和朴槿惠实行对朝强硬政策期间,朝鲜核武的步伐大大加快,实施了四次核试验。
有了这个“历史经验”作参照,为让金正恩感受韩国“善意”,使半岛和缓局面在目前基础上进一步稳固,文在寅是有可能“屈尊”前往朝鲜访问的,何况,北方还是其出生之地。
虽然文在寅对金正恩的邀请提出了条件,但这个问题对朝鲜来说不难解决。本来,金正恩参加奥运外交其目的之一,就是为了让美国看到自己对半岛和平的“诚意”,诱使美国改变对朝不接触不谈判态度。怎奈参加冬奥会的彭斯副总统对朝态度强硬,不顾东道主韩国面子,在未到之时即声明不同朝鲜代表团会谈,朝鲜才表示代表团不和美国会谈。
现在既然文在寅提出了这个访朝条件,看似把球踢给了金正恩,但后者也正好可借此向美国发出和谈信号。美国接不接受信号对金正恩并不重要,能够和谈最好,不能和谈,也可把责任推给美国。从这个角度看,文在寅的这个条件,实际上不是“条件”,并不构成其访朝的障碍。
尽管金正恩很可能实现其奥运赌注,但有一点应该是明确的,即假如朝鲜没有做出让国际社会满意的让步,文在寅政府是不敢公然违背联合国对朝制裁协议本身的。南北和解到一定程度,终究要面对朝核这个坚硬的“果壳”,在这一点上,双方没有退步空间。
所以,我还是坚持在《朝鲜局势的下一步演化》一文中的看法,韩朝的和谈与和解只是在下一次更激烈冲突前的中场休息。从各种迹象看,美国军事打击朝鲜的可能性仍然存在。
(作者是中国察哈尔学会高级研究员)
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