尽管金正恩很可能实现其奥运赌注,但有一点应该是明确的,即假如朝鲜没有做出让国际社会满意的让步,文在寅政府是不敢公然违背联合国对朝制裁协议本身的。
韩国平昌冬奥会正在举行,本次冬奥会的最大看点不在奥运会本身,而在半岛南北的互动与和谈。借体育实现政治和解,前有中美的乒乓外交,但此次南北能否实现和解,开创半岛稳定和持久的和平,尚需进一步观察。
金正恩不仅派运动员、啦啦队以及艺术团参加冬奥会和参访韩国,而且派遣了包括朝鲜名义上的国家元首金永南以及其胞妹金与正在内的朝鲜高级代表团访问南方,同韩国总统文在寅会谈并共进午餐。
在会谈中,金与正带来了金正恩的亲笔信,后者邀请文在寅在方便时访朝。文在寅则表示,朝鲜也需要和美国开展积极的对话,为其访朝创造条件。应该说,自板门店会谈开始的短短月余的南北奥运外交到此基本结束。
被一些舆论视为朝鲜事实上的“二号人物”的金与正“莅临”韩国,是南北分治以来金家成员首次踏上南方领土,这在半年前是无法想象的,意义自然不能说没有。
金与正曾与金正恩一起留学瑞士,此番来韩国,虽然只有短短三天,对韩国可能也只是一个囫囵吞枣的印象,但这毕竟是金家成员第一次“感受”南边,所以,金与正如何把她对韩国的印象报告给金正恩,并促使后者做出政策上的调整与改变,是一个值得观察的动向。
对文在寅政府来说,下如此大的决心,一定程度上忤逆美日意志,同北边进行一场奥运外交,用韩国《中央日报》的社论说,不仅是要通过金与正准确把握朝鲜政权的真实意图,还要将韩方立场准确转达给朝方,为“后平昌”的韩朝对话铺平道路。
无疑,韩国希望能有“后平昌”的对话,但对话持续下去理应触及朝核问题,然而文在寅政府不会天真地以为朝鲜会弃核。所以,文在寅的真正用意很可能是通过缓和半岛局势,打消金正恩疑虑,诱使其实行有限度的改革与开放,达到阶段性冻结朝鲜核武器的目的。
既然文在寅有奥运赌注,那么金正恩透过奥运外交也有其希望达到的特定目的,可以概括为,通过接触和谈判,摸清韩国底牌,以民族情感和共同利益打动并锁住文在寅,使后者在民族感情的支配下,在联合国制裁外,打开援助北方的通道,让朝鲜在制裁压力下缓过劲来。当然,作为“回报”,金正恩会承诺在一段时间内不进行相关的核导试验。
从两人的奥运赌注看,有一个最大公约数,即和缓半岛局势,同时向对方摸底。就此而言,由平昌冬奥会开启的半岛和缓局势或许会持续一段较长时间。但相较金正恩,文在寅的赌注受制于两个因素的影响,一是金正恩,二是美国。在弃核问题上,金正恩是不会妥协的,那么,对文在寅转而求其次的冻核要求,金正恩会不会同意?
我的看法是,朝鲜若不能得到韩国绕过联合国制裁的人道援助,基本不可能冻核。还有一点,金正恩的决策受外界影响很大,如果外部环境和反应对朝不利,他也很可能摆出一副好斗架势。而在有关弃核和冻核的问题上,韩国也受制于美国。如果美国不同意冻核,文在寅政府即使坚持,金正恩也不会同意。故文在寅的冻核目的基本不可能达成。