中共十九大刚结束，全国人大常委会基本法委员会主任李飞随即来港「宣旨」。接着，中共中央宣讲团成员、中共中央文献研究室主任冷溶亦于上周四（11月23日）来港，以《从国家发展层面介绍十九大精神及解读涉港内容》为题向特区政府官员发表演讲，出席者包括行政长官林郑月娥、政治委任官员、行政会议非官守议员和D3级以上官员共约240人。其间冷溶负责解释十九大报告内容，中联办主任王志民同场解释中央对港政策。同日晚上，另一宣讲团成员易纲出席了团结香港基金举办的活动，向400名参与人士解释十九大报告。

从李飞早前就《基本法》发表的讲话内容，到中共中央宣讲团自回归后首次来港，反映北京在十九大后，对一国两制已有了完整的论述，并且会按步就班全力推行。香港人，特别是一众自诩社会精英的公务员、高官以及政商界人士，必须认识今天北京对香港的要求，不能停留在过去“河水不犯井水”的思维。那就是说，就算在一国两制的框架之下，若只理解香港的一制已经不足够，必须同时认识中国大陆推行的另一制，包括中共的思考方式及处事作风，否则，会连香港的一制也不保。

过去内地官员一般都是以中央人民政府身份来港，少有以中国共产党代表的身份直接参与香港事务。但中央宣讲团代表的是中国共产党，这次来港的“中央”乃“中国共产党中央”，而非“中央人民政府”，反映中共对直接就香港事务发声已毫不避嫌。

的而且确，中央宣讲团这次来港，目的就是要解释中国共产党的政策。中共向来重视政策和理论的下达，自十六大过后，中共均会组成中央宣讲团向外宣讲讯息，解释党中央的政策；中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在本月11日于“学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团动员会”向宣讲团提出“七个讲清楚”，包括“讲清楚党的十九大的鲜明主题”、“讲清楚中国特色社会主义进入新时代的重大意义”、“讲清楚我国社会主要矛盾变化的深远影响”等，就是订立了宣讲团的解释方向。中央宣讲团这次首度来港，意味着中共已有意识地要加强香港各界，特别是香港官员，对更好地掌握国内政策或中共对国家治理的认识。

王志民在演讲中提及必须把握《宪法》和《基本法》、中央全面管治权和特区高度自治权、融入国家和自身发展、中央政府和特区政府、“港事港办”“港式思维”和“内地方式”“北京思维”、“一国”和“两制”等“六对关系”。这说法与早前李飞的讲话一脉相承，也就是强调中央对港的主权，意思虽然要尊重及认识内地、香港制度之别，但是不容否认一国之实；香港拥有自治权，但这项权力是中央政府授予，而且不代表中央没有权力参与香港事务。从李飞、王志民的讲话内容可见，江泽民、廖晖的「无为而治」治港路线已成过去，中港关系步入了新常态。

这次中央宣讲团来港包含了重要讯息；可惜，正如港府及香港社会均对李飞来港的意义未能充分理解，不少人仍抱着把事件淡化的心态。两者的讲话内容，在社会上亦乏人回应。林郑月娥指出中央宣讲团访港的性质是“讲座”、“政策简介”，未能清晰理解到这事件的重要性：“宣讲”的意义并不同“通报”、“简介”，更不是一般的“讲座”，因为“宣讲”有从上而下的意思。其实，林郑已不是第一次错判形势，她在竞选期间对23条立法表现得模棱两可，明显是未能察识中央治港方针的改变；李飞出席《基本法》研讨会当日直言23条未立法对香港有不良影响，便是纠正香港官员的错误理解。