金正恩上台后,提出了“核经并举”路线,然比其祖父和父亲,他更痴迷和依赖核武,所以去年一年,他快马加鞭进行了两次核试和多次弹道导弹发射,快速提升了朝鲜的核能力和导弹技术水平。这也使得“核经并举”实际变成了“核武优先”。
但在遭遇联合国空前制裁后,必须把短板的经济发展尽快补上去,一是解决人民的吃饭吃饱问题,二是为进一步发展核武储备资源。因这个考量,发展核武暂时就需缓一缓,不能像去年那样。故金正恩在新年贺词中,谈到了很多今年要实现的经济和民生目标。
要集中精力发展经济,除了在内部进行必要的变革外(朝鲜这几年一直在进行有限的国内经济改革,这部分抵消了制裁对它的冲击),营造一个有利的外部环境也非常必要而且重要。要营造外部环境,再没有比打出“和谈”“和平”的旗号更好的了。
因此,金正恩在新年贺词里提出“要缓和北南之间尖锐的军事紧张状态,营造朝鲜半岛的和平环境”,参加平昌冬奥会则是其中关键一环。在金正恩看来,这足以显示其“和平诚意”。如果外界特别是韩国不接受他伸出来的橄榄枝,那就不能把制造半岛紧张局势的责任推到他身上。
通过参奥,同韩国和谈,让外界认识到,金正恩并不是不理智、不讲理的,只要给予朝鲜足够的甜头,他是可以在核问题上摆出一个姿态,以此来迷惑韩国和国际社会,慢慢地使本来就有些三心二意的国际制裁联盟产生裂痕,从而打开缺口,让朝鲜渡过眼下难关,最终完成核国家的梦想。这就是金正恩施放和平烟幕弹的真正意图。
对于金正恩拥核的决心和意志,包括韩国在内的相关国家在这几年和他打交道中,当然也领教了。但包括美国在内,它们还是倾向于认为可以通过施压和谈判来迫使金正恩放弃核武,愿意给金正恩一次谈判机会。问题是,金正恩会做足和平攻势,但不会在核问题上谈判。
那种认为既然金正恩想要和平,就有可能在核问题上谈判,只要压力和价码足够大的看法,很可能一厢情愿,除非他走投无路。此次会谈就表明了这点。金正恩则会利用其对手此种心理,让对方进入自己布下的迷魂阵。
事实上,在核武问题上,他在新年贺词中讲得明白,国防工业部门要开发和生产朝鲜式的威力极强的战略武器和武器装备,核武器研究部门和火箭工业部门要快马加鞭,大量生产已证实其威力和信赖性的核弹头和弹道火箭,并实战部署。故说白了,金正恩此时想缓和半岛紧张态势,是让朝鲜渡过眼下的制裁难关,待恢复元气后完成后续核武计划。
朝鲜的核武已有相当水平,就差最后的核导结合并小型化。预计这需要一两次核试验和几次导弹试验即可。如此来看,朝鲜很可能会在今年根据形势的变化,进行一次核试或两次导弹发射。时间在年中和下半年。
悠悠万事,弃核为大。在制裁处于关键之际,国际社会应睁大眼睛,盯着朝鲜,不能被金正恩的和平烟幕遮蔽双眼,而出现松动。否则,从历史角度看,此轮最强制裁也将功亏一篑。在这方面,美国要行使监督责任,因为制裁是它牵头的。
作者是中国察哈尔学会高级研究员
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悠悠万事,弃核为大。在制裁处于关键之际,国际社会应睁大眼睛,盯着朝鲜,不能被金正恩的和平烟幕遮蔽双眼,而出现松动。否则,从历史角度看,此轮最强制裁也将功亏一篑。