俄罗斯媒体人把握美俄关系缓和的三年时间，马上到美国进行媒体扩张，并且利用之前别列佐夫斯基所留下的在美国的人脉，首先让今日俄罗斯电视台在视频分享网站YouTube上进行直播。在2005年时，很少有电视台愿意在一个完全免费的视频分享网站直播节目。

今日俄罗斯在美国不但注意到与社交网站的合作，而且在股权与编辑方针上都做出特殊的安排。比如受众一般知道的今日俄罗斯是RT America，但真正操作电视新闻报道的则是RTTV America，它是一家由美籍俄裔商人阿列克谢·亚茨洛夫斯基于2005年在华盛顿注册成立的股份有限公司。

这家商业公司只有45名员工，主要的经营范围是电视和视频节目制作，为其他位于俄罗斯的公司提供在美国的摄制团队和工作室。

根据美国的《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act），今日俄罗斯在美国开设的电视台应该注册为一家外国机构，公开并标注其信息来源和传播目的。但是由于今日俄罗斯在美国的内容制作和传输，大多由美国公司RTTV America完成，使得RT America可以在法律上规避很多限制。

比如前CNN知名主持人赖利金（Larry King）早在2014年就曾表示，自己事实上“并不是在为RT America工作”。他在RT America上播出的两档电视节目“Politicking with Larry King”和“Larry King Now”的播出许可，都归属另一家公司OraTV，而他正是这家网络电视台的创办人之一。

也就是说RT America的节目是由若干小电视摄影棚所组成。这样就避免了未来由于RT America受到美国的制裁，而使得全部电视台陷入停顿的状态。不过，RT America这么做是把自己的编辑权出让给这些小摄影棚。

今日俄罗斯对于中国外宣最大的启示，是中国外宣注重讲中国的故事，让故事吸引人成为主要的运作模式；而如何进行跨学科运作、资本运作是主要的挑战。找到美国受众的需要，这还是处于空白的状态，对外宣传就是要入脑，这才是关键；讲中国的故事只能够引起注意，不能够入脑。

现在基本上中国懂资本运作的人，对媒体和受众几乎不了解；中国懂媒体运作的人，基本上还停留在“文人论政”的阶段。“文人论政”比较受中国受众喜欢，在美国则没有太大的市场。中国媒体如果希望进入美国受众的思维，就必须对美国未来的传播模式进行投资。然而，对中国投资人来说，等四五年还不见得有成绩的投资，简直就是灾难。

普京之所以敢在文宣上与美国硬碰硬，就是普京身边的媒体精英同投资寡头及安全机构全面结合，小资本运作，避免垄断，使得美国常常有一种无力感。今日俄罗斯只是言论比较特别、有力，其实真的没什么钱，来宾常常只拿到一点车马费，只为言论不被删减而已，可以为美国弱势发声。

作者是中国察哈尔学会高级研究员

暨南大学新闻与传播学院教授