11月25日普京最终签署新法案，允许俄罗斯相关部门将外国媒体列为“外国代理人”，该法案规定外国媒体在俄罗斯发布新闻时，必须提及自己的“外国代理人”身份，并且必须随时说明自己的资金来源。

普京此举是对美国早前的一项行动作出回应。之前美国情报机构指责克里姆林宫向俄国媒体提供资金，影响美国选民。美国国会通过法案，法院执行让今日俄罗斯电视台登记为“外国代理人”。

其实，美国的做法对于今日俄罗斯并没有构成决定性的伤害，反倒是俄罗斯的做法将会使得美国在未来一两年间，失去报道俄罗斯热点问题的先机，也会使得美国媒体在欧洲问题的报道上失去欧洲的受众。

美国不注重国际新闻

普京与美国这次杠上的底气何在呢？其实，这是普京背后的智库精英集团，基本上抓住了美国媒体发展的软肋。美国媒体发展最大的问题有两个：首先是美国媒体不重视国际新闻，只有有线电视新闻网（CNN）一家全天24小时报道国际新闻。此外，有美国国务院背景的美国之音、国会支持的自由亚洲及自由欧洲电台也报道国际新闻。这主要因为美国政府按照现行的法律，不能支持国有媒体在国内进行传播。在这种以利润为前提的媒体运作模式下，国际新闻就属于纯赔钱的项目；但在国内新闻的报道中，为了追求最大的受众，美国媒体的政治正确、忽视弱势群体就成为显著的特征。

其次，美国媒体与业界的整合常常以失败告终，比如在2000年后，时代华纳与美国在线的整合就非常不成功。11月美国司法部就锁定美国电信巨擘AT&T以1.087亿美元并购时代华纳公司的并购案，因为这涉及信息垄断的问题。

美国媒体发展的特色就是首先要有盈利，不能够营利的新闻就必须注重影响力，以便有更多的广告投放。这就使得美国媒体必须保持政治正确。

深谙媒体与资本运作

虽然苏联解体使得整个宣传系统受到重创，但苏联的宣传与其他社会主义国家不一样的地方在于，苏联时期很多行业的精英，都有意无意地接受一些新闻宣传方面的教育，特别是外交系统的人。这种做法保留至今，包括现在的俄罗斯寡头都受过这方面的教育。

俄罗斯寡头与众不同的特点在于特别爱收购媒体。这不仅是为了企业的发展需要，而且主要是这些寡头中很多人懂得媒体的操作。2000年，两个犹太寡头别列佐夫斯基与古辛斯基，因与普京关系紧张而被整肃，但其留下的媒体海外关系与专业媒体人，现在依然为俄罗斯媒体发展发挥决定性的作用。

今日俄罗斯电视台在美国的成功，表面上是俄罗斯外宣系统对外扩张的成功，其实主要是资本、媒体、国家部门相互协调运作的杰作。俄罗斯寡头首先是在美国2000年网络泡沫中，发现了社交媒体是美国人未来阅读的主要模式，因为受众喜欢阅读新闻过程中的互动性。当时的社交媒体虽然技术还不成熟，但可以满足受众的这一需要。对于这一点，美国专业媒体人则是尽量掩饰，害怕失业、报纸关门。