两年前的2015年10月29日，中共十八届五中全会宣布全面两孩政策。在此两周年之际，该政策对生育状态到底有多大影响是全社会关注的焦点之一。

反映生育状态最重要的数据是生育率，包括按育龄女性年龄分列的生育率以及按年龄加总后的总和生育率。在人口学里，总和生育率是衡量未来人口增减趋势最常用的指标，因而对人口政策的制定具有关键意义。

按照中国的统计惯例，每年出版的《中国统计年鉴》，会在标题为“育龄妇女分年龄、孩次的生育状况”的表格中公布上一年的生育率数据。自2010年~2015年，根据各年份该表格计算出的总和生育率分别为1.18，1.04，1.26，1.24，1.28，1.05，分别低于日本对应年份的生育率1.39，1.39，1.41，1.43，1.42，1.46。日本是世界少子化最严重的国家之一，而统计年鉴中记录的中国总和生育率比日本还要低如此之多，说明中国的低生育率问题有多么严重。而全面两孩政策实施之后的2016年，生育率能否显著提升，更具有标杆性意义。

也正因为如此，在《中国统计年鉴》发布之前，不少人对生育率数据充满期待，然而，令人遗憾的是，最新出版《中国统计年鉴2017》中却删除了“育龄妇女分年龄、孩次的生育状况”表格。这是2004年以来，《中国统计年鉴》第一次删除生育率数据。这一异常的举动引起了公众乃至媒体的质疑。

至今为止，我们未见到国家统计局对此事作出解释。不过，我们也注意到，2017年全国生育状况抽样调查启动会曾于2017年6月1日在北京召开。根据公开报道，国家卫计委副主任王培安在会议上要求，“各级卫生计生部门要按照国家统一部署，切实把调查工作摆上重要议事日程，加强领导，统筹安排，层层明确任务，压实责任。要加强质量监控、经费保障、评估考核，确保圆满完成调查任务。”

由此判断，此次生育状况抽样调查是由卫计委组织实施，所称目的是了解生育水平变动态势。但到目前为此，我们还未见到有关此次调查的任何后续报道，因此我们推测卫计委组织的生育状况抽样调查还在进行之中。而国家统计局编撰的《中国统计年鉴》之所以没有公布生育率数据，可能原因是担心统计局有关生育率的常态抽样数据，与卫计委的生育状况调查结果冲突。由于卫计委生育状况调查投入力度更大，国家统计局可能希望等到卫计委的结果出来后，将其再作为官方数据予以公布。如果情况如此，指责国家统计局有意隐瞒生育率真相并不公平。