中印崛兴和美国衰落

只是，美国在亚洲长期以来的经营谋划，自冷战以来终究未能遏制住中国崛兴的态势。而同样作为正在复兴的亚洲大国，印度基于自身安全和发展战略考量，也未必会一边倒地倾向美国。倘若中国崛起真如中国文化所讲是“天命”所在，美国在东亚与南亚、太平洋与印度洋的联结部署，就可谓逆势而动，不仅会徒劳无功，也可能适得其反。

实际上，在东亚和太平洋，除美国的一系列军事盟约外，中国与朝鲜在冷战时期签订的《中朝友好合作互助条约》也延续至今。这一条约不同于中苏盟约，每20年若不终止即自动生效，在1981年、2001年已两次续期，目前有效期至2021年。这是冷战结束后中国迄今唯一仍得保留、具有军事盟约性质的国际遗产。

将《中朝友好合作互助条约》与美国在亚太的系列盟约结合起来看，在中国的“小康之治”持续强劲和美国继续谋求重返亚太的大势下，现实中的东北亚核试验和萨德部署，以及历史上的侵略宿怨，都让亚太安全形势持久面临一触即发的战争险境。这倒未必在于崛起后的中国会主动挑起战争，而在于这些冷战时期的盟约，犹如连贯的导火索和火药库，可能使亚太多国不得不卷入战争。

总之，因为一系列军事盟约的继续存在，冷战对峙格局仍残存于亚太。而在此格局下，盟约体系中的美国与东亚各国实际处于不同的军事地位。在可能的亚太战势中，诸如韩国、日本等国呈现的将是整个身躯，而美国呈现的不过是指爪触角。延伸过长的指爪触角若在东亚遭受砍断，是否值得冒倾其全身的代价或危险来报一指之仇，将是颇费踌躇的。

对于中国来说，从传统内陆国家发展为现代“海洋强国”，仍是近代以来未尽的历史使命。以陆为体，以洋为用，形成体用兼备、远近皆达的全球格局，是历史上英国和美国相继成为世界大国的基本模式，在21世纪也可能成为正在崛起的中国和印度的发展目标。

在此成为大国的进程中，对手的存在或许反而构成一种进取和抗争的驱动力。拿破仑曾以沉睡的雄狮比喻近代中国，当这只狮子在21世纪终于醒过来时，长期围堵在中国亚太门户的一系列军事盟约，也许未必足以束缚这只狮子，反倒会给亚太地区带来祸患。

历史地看，作为两个大的发展中国家，中国和印度最终都选择了避开冷战的两大阵营，学会了“不结盟”。而作为冷战的主导方，美国在冷战过去很多年后，似乎仍然远未退出冷战思维，要么在全球寻求冷战另一方的替代品，要么将一些意识形态或宗教假想为冷战的新对象。与这两种对冷战不同态度相关的是，到21世纪，中印崛兴和美国衰落越来越同时受到世人的关注和议论。

鉴于印度洋和太平洋区域的国际安全，实在不适合继续在东亚和南亚巩固扩展冷战格局。冷战视野下的印太安全，在特朗普、安倍继续执政的未来几年，殊为关键。到2021年，中国建成小康社会、达到建党百年目标之时，《中朝友好合作互助条约》是否自动废止，值得世人关注。而到那时，中国所确定的不允许卷入战争的“重要战略机遇期”已过，东亚和南亚局势究竟如何朝向，更值得世人挂怀。

作者是西藏自治区社会科学院

南亚研究所研究员

美国在冷战时期签署制定的这些具有军事结盟性质的文件，至今不仅仍然生效，也构成美国“重返亚太”的战略支点。然而，与中国通过摆脱冷战谋求平稳发展形成鲜明对照的是，21世纪的这些冷战遗物，实际上既严重威胁着东亚和太平洋区域的国际安全，也拖累着美国。