时事透视

朝鲜在发展核武上一意孤行，中国在如何应对上举棋不定；美国长期以来咆哮不断，却没有实质意义上的行动；韩国的态度则摇摆暧昧。日本难有作为，却不断敲边鼓，推波助浪；俄罗斯则心怀鬼胎，伺机从中渔利。

除朝鲜以外的各当事国意见非常一致，即朝鲜不能拥核；但各国的对策相互抵消，长期无效。而朝鲜的核武器和导弹则在各国的纷争中日臻成熟，正成为对东北亚安全与世界和平的真正威胁。

这是国际关系和外交史上少有的滑稽剧：一个弱国和小国牵着一群大国、强国的鼻子走，使它们咆哮不止却又无可奈何，自己则一步步靠近目的。朝鲜在金砖五国年会前一天的、迄今为止当量最大的核试验，似乎对中国的嘲弄意味最浓。这也难怪，因为正是中国混乱的朝核政策造成了今天的局面，而混乱的朝核政策，则是中国对自己在东北亚安全利益认识混乱所造成的。

其实，中国在半岛的安全利益从一开始就十分清楚，中国为此不惜在建国之初就同美国打了一场长达三年的战争，付出了数十万生命的代价。改革开放之后，为了同美日韩发展经贸关系，为了发展这个“硬道理”，疏远了同朝鲜的关系，忽略了朝鲜的安全诉求，使其感到越来越不安全，这是朝鲜发展核武的原始动因。

有效的处理方式应该是为朝鲜提供强有力的安全保障，以减少其发展核武的动力，但中国做的正好相反，一面施加压力不让其发展核武，一面又拒绝为朝鲜提供可靠的安全保障，为其正当安全诉求奔走呼喊，使朝鲜感觉被抛弃。加上苏联的崩溃，使朝鲜不得不倾全国之力、冒天下之大不韪以求自保，中国则加入了孤立、制裁的行列。

然而越是孤立，就越迫切需要核武，这是毛泽东时代中国的经验证明的。中国心知肚明，制裁是不可能有效的，于是三心二意地推行一个无效的政策就成了中国的宿命。而这个政策的另一个结果是将美日韩全得罪了，促使日韩和好，强化美日韩联盟和台独势力。结局是中国两头皆失，颜面扫地。

然而，朝鲜的安全就是中国的安全；57年前如此，57年后更是如此。今天的中国是一个快速崛起的大国，老二必然面临老大的围堵和遏制。美国在中国周边有许多条约盟国和军事基地，而中国唯一可以利用的只有朝鲜和俄罗斯而已。

维护朝鲜的安全，也就是维护中国自己的安全利益；这和意识形态和历史渊源都没有关系，只和国家利益相关。但美国已经成功地将中国绑上了制裁朝鲜、削弱自己在东北亚地位的战车。

从国家利益上来讲，中国也不希望朝鲜拥核。朝核是多国长期失败政策的产物，如何才能解决这个问题呢？有两套方案可选择。第一套可能已为时太晚，就是中国为朝鲜提供可靠的安全保障（包括核保护伞），强化朝鲜的常规军事力量，为其提供技术装备和训练，以保持东北亚常规力量的战略平衡，以此换取朝鲜的弃核和融入以中国为中心的经济发展体系，促进朝鲜对世界的开放和回归。

由于长期的失败政策，中国已经很难再取得朝鲜的信任了。但从长远来看，只有让朝鲜再融入世界，才有可能从根本解套朝鲜半岛的困局，而不解决朝鲜的安全诉求，这是不可能的。中国需要考虑的是用怎样的安全保障，才能换取朝鲜的弃核。