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蓟燕春秋

出席今年下半年中共十九大的2300名代表已经全部选出。除军队外，中央机关、央企和31个省区市选出的近2000名十九大代表名单，已在官媒上公布。

其中，31个省级地方单位共选出代表1576名，中直机关选出代表109名，中央国家机关选出代表186名，在京央企系统选出代表53名，中央金融系统选出代表44名。

解放军系统的十九大代表主要由各战区、各军兵种、中央军委机关各部门、军事科学院、国防大学、武警部队和各军区善后工作办公室等单位选出，代表人数应该多于十八大的300名。

与前几届中共全国代表大会相比，十九大代表进一步增加了基层党员的比率。据官方公布的消息，省区市、中央金融系统和中央企业系统代表中，生产和工作第一线党员所占比率不少于三分之一；军队代表中，基层和工作一线党员占37％。中共高层认为，提高基层党员在十九大代表中的比率，有利于扩大巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。

但在这2300名十九大代表中，厅局级以上的领导干部仍然是绝对主力，他们也是中共精英治国的必然选择。

按照中共党章，中共全国代表大会的职权有以下几方面：一是选举中央委员会和中央纪律检查委员会，对不称职或不能正确行使权力的委员进行罢免；二是听取和审查中央委员会和中纪委的工作报告，检查和监督中央委员会和中纪委贯彻全国代表大会通过的路线、方针、政策的情况，并作出相应的决议；三是决定中共的指导思想、奋斗纲领以及一个时期的路线、方针、政策等重大问题。

由此可见，五年一次的中共全国代表大会是中国政治中最为重要的大会，绝大多数代表都是各行各业的领军人物。能够从近9000万中共党员中当选十九大代表，不仅对基层党员来说是难上加难，就是对厅局级、省部级高官来说，也十分不易。

因此，一些身处领导岗位且年富力强的新晋十九大代表，被视为前景广阔。但也有一些曾普遍被看好的政治新星，这次却落选十九大代表，他们的仕途难免引发联想。

比如，十七届、十八届中央候补委员、国家体育总局副局长蔡振华，十八届中央候补委员、江苏省委常委、副省长杨岳，十八届中央候补委员、共青团中央第一书记秦宜智，十八届中央候补委员、海南省委常委、副省长毛超峰，十八届中央候补委员、南水北调工程委员会办公室副主任陈刚，以及十八届中央候补委员刘剑等。