邓聿文:特朗普之后:对世界政治的四个判断(2)

时间:2017-01-15 17:05内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

目前的世界治理体系是在二战后由美国所建立和主导的,为维护这一秩序,美国凭借强大的军事、经济和软实力,也一直在其中扮演着世界警察的角色。但随着近年来美国实力的相对下降,美国对自己的警察角色也开始感到有些吃力。

对美国的世界警察角色,应该进行客观中立的分析和评价。一方面,它维护了世界基本的正义和秩序,如果没有美国,这个世界可能更加混乱和邪恶;另一方面,由于美国的干预,也造成了某些地方的冲突和人道灾难。结果的不同,取决于美国干预是出于公心还是私心。但总的来说,美国扮演世界警察角色应该得到正面评价。

特朗普上台后,包括民主在内,美国政治出现内卷化,他很可能对美国继续充当世界警察不感兴趣,收缩美国的战略空间。特朗普在竞选时虽然表示要加大对恐怖组织的空隙和制裁力度,但也表示国家之间要加强合作,而非对抗,盟国应自己负担更多军费,不要指望美国的保护等等,因此,他可能不会像希拉莉一样对中俄持强硬态度,在亚太再平衡等战略上冒进。

但假如美国局部放弃做世界警察的职责,有可能产生另一后果,即造成局部地区的失衡和混乱。世界的和平稳定过去由美国来保障,当美国不再管后,一些国家可能会蠢蠢欲动,从而导致另一些国家的警惕,其中东亚可能会陷入混乱,甚至战争。

特朗普是理解世界未来趋势的一个密码。就像八年前奥巴马一样,特朗普的当选也意味着他给美国乃至世界带来了又一次改变。

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