![中共第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行,图为京西宾馆外的安保人员。](/uploads/allimg/240722/150JB3b-0.jpg)
中国本周召集官员开会,商讨如何让中国经济走出低迷。但若以公报作为参考的话,或已经找到了许多解决方案。
在北京出席这次会议的363名官员传达的信息是:坚持以国家为主导、以技术为重点的战略,但要做得更好。也就是说,更廉洁、更公平地去做,同时密切关注国家安全。
官媒周四发布的三中全会公报称,中国“面对新一轮科技革命和产业变革”。
受经济困境影响,观望的投资者一直在等待积极信号。
如果过去的三中全会能作为参考的话,更具体的提案也许会在未来几天公布。以下是对官方公报的解读,以及更多细节出现后需要注意的东西。
经济安全:“高质量发展和高水平安全”
曾在2013年的三中全会上承诺,让市场竞争在经济的某些领域发挥更大作用。还承诺成立一个新委员会,以加强国家安全。
公报称,中国需要“实现高质量发展和高水平安全良性互动”。
公报称,中国需要“引领全球治理,主动塑造有利外部环境”。
商业环境:“积极扩大国内需求”
领导层最终并没有在公报中提民营部门。公报只是说,官员们将“更好维护市场秩序”,建立“高水平社会主义市场经济体制”。公报还呼吁采取措施“积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力”。
财政政策:“完善宏观调控制度体系”
社会面临的最大挑战之一是收入减少。官方的公报对如何解决这个问题暂未提供任何线索。
2003年和2013年的三中全会曾建议中国引入有广泛基础的房产税,这将让地方政府有更可持续的收入来源。但除了几个小规模试点外,中国一直没有征收房产税。
公报指出,“必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革。”
社会政策:“城乡要素双向流动”
有近3亿中国人在与其户口所在地不同的城市工作或生活,通常是从内陆农村去沿海工厂工作。这些农民工的子女很少得到在父母工作的城镇上公立学校的资格,所以农民工们不得不把子女留在家乡由亲戚照顾,有数百万所谓的“留守儿童”。
允许家庭一起生活在他们想住的地方有利于提高生育率,刺激大城市对新公寓的需求。
中国的大城市对于为许多农民工提供福利持谨慎态度。公报呼吁“促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别”。但这听起来不像是一些经济学家所呼吁的彻底消除障碍。
“秦刚同志”之谜
中国前外交部长秦刚的命运一年来一直是个谜。秦刚在官场上迅速上升,但一年前突然失踪。虽然他的外交部长职务已有人接任,但一直对是什么不当行为或失误导致了他的下台未提供确切原因。
中央委员会接受了秦刚的辞职,并免去他中央委员会委员的职务。但公报仍将他称为“同志”,这表明,至少到目前为止,他还没有被完全排斥。这仍是个未解之谜。
Keith Bradsher是时报北京分社社长,此前曾任上海分社社长、香港分社社长、底特律分社社长,以及华盛顿记者。
储百亮(Chris Buckley)是时报首席中国记者,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。